中新网浙江新闻1月27日电（汪恩民 胡亦心）“今年政府工作报告中提到‘强化知识产权全链条保护，推动知识产权一件事改革’，我听了以后非常兴奋，因为知识产权对于企业来说是‘命根子’。”在1月27日举行的浙江省政协十二届四次会议联组讨论上，浙江省政协委员、浙江亿邦地产集团有限公司董事长戴方国建言知识产权保护。

　　保护知识产权就是保护创新。戴方国说，面对现代市场的激烈竞争和构建“双循环”的战略新布局，浙江民营企业要实现新飞跃，就必须更加注重创新，培育更多自主知识产权与核心技术，并加强法律保护。

　　知识产权保护亟待加强

　　戴方国认为，当前，浙江省知识产权创新服务体系存在不足，大量民营中小企业自主知识产权研发重视不够，与此同时，全社会面向民营企业特别是中小民营企业的技术服务平台少之又少、分布不均，市场化程度也不够。出于企业之间相互竞争及技术保密需要，中小企业普遍不愿意到大企业技术中心进行产品测试。

　　其次，知识产权行政保护制度建设有待加强。戴方国说，现行管理体制下，行使知识产权及相关业务管理权的，除了市场监管局，还涉及到科技、文化、公安等多部门。“多头管理模式，必然带来一定的权责交叉，分散部分执法力量，导致无法快捷有效处置纠纷，特别是面对日益突出的跨省性知识产权纠纷，更是捉襟见肘”。

　　虽然各地已陆续设立知识产权法庭，实行知识产权民事、行政和刑事审判“三审”合一。但戴方国认为，司法救济通常需以行政授权机关认定权利瑕疵为前提，而相关行政认定审查手续程序过繁，导致取证难、诉讼难、审判难、执行难，造成侵权成本低、维权成本高，民营企业往往是“时间耗不起、资金玩不起、精力赔不起”。

　　此外，当前数字技术日新月异，专利侵权等隐蔽性越来越高，大大增加了维权难度，戴方国表示，如果侵权行为得不到及时有效惩治，将形成恶性循环，阻碍社会创新氛围。

　　需优化法律救济体系

　　2020年6月，浙江省省委十四届七次全会通过《关于建设高素质强大人才队伍 打造高水平创新型省份的决定》，明确提出“六倍增、六提高”指标，到2025年，要奋力实现高新技术企业数、科技型中小企业数的倍增。

　　为此，戴方国表示，虽然浙江省委已出台了相应政策，但重在落实，“要细化、实化、具体化，使我们的企业感觉得到，从而推动民营企业愿意成立专门的知识产权管理机构，有效创造、运用、保护和管理企业知识产权，提升民营企业核心竞争力。”

　　在行政保护方面，戴方国认为，要从政府和企业双重维度构建和完善知识产权维权网络，充分利用区块链、云计算、大数据、人工智能等新技术，打通各数据闭环，包括融合各地已有的知识产权预警监测系统，推进“互联网+”知识产权保护数字平台建设，实现保护监测、确权、维权一体化服务。

　　此外，应提高专利、商标审查效率、缩短审查周期，实施联合执法和快速维权，消除部门执法的空白地带等措施，提升企业维权效率。

　　在知识产权司法救济上，戴方国建议，可进一步增加知识产权法院（法庭）在浙江全省的布局，优化知识产区保护的审判和检察格局。针对日益突出的跨省维权问题，还应加快知识产权保护中心布局，助推建立全国性的跨省维权协作调度机制，消除地域和部门障碍，降低企业维权成本。（完）