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从育试点到定标准 浙江绍兴探索宗教场所管理现代化

2021-04-02 16:01:15  
《宗教活动场所建设与管理规范》地方标准启动会暨研讨会现场。 董晨 摄《宗教活动场所建设与管理规范》地方标准启动会暨研讨会现场。 董晨 摄

  中新网浙江新闻4月2日电 (记者 项菁)宗教场所、资产管理、消防安全……在国家推进治理体系和治理能力现代化背景下,宗教管理现代化也被摆在了突出的位置。

  宗教活动场所管理如何走向现代化?浙江绍兴是宗教信仰自由、宗教关系和谐、宗教事务管理有序的地级市之一,绍兴市委统战部近年来启动了宗教活动场所标准化建设,以制度标准化带动场所规范化,以33个试点场所引领全市域宗教管理迈向现代化。

  制度为先 直抵场所神经末梢

  日前,绍兴市召开《宗教活动场所建设与管理规范》(以下简称:《规范》)地方标准启动会暨研讨会。与会专家学者、民宗干部、宗教界人士等围绕标准的适用范围、结构框架、术语定义、研制依据和标准文本等内容开展了详尽的研讨,意在进一步推动宗教活动场所标准化管理工作运行。

  与会专家和宗教界人士们认为,拟制定的《规范》具有较强的针对性、操作性和实用性,对推进宗教管理现代化可提供创新模式,使宗教活动场所建设与管理工作有标可依。

  根据国务院新修订的《宗教事务条例》,2018年5月,浙江省民族宗教事务委员会推进平安宗教活动场所创建工作,绍兴为此启动探索宗教活动场所的标准化建设与管理。

  经过两年多的摸索,绍兴起草了上述《规范》。其从建设要求、活动管理、民主管理、内部日常管理、安全管理、环境管理等多方面,统一规范了宗教活动场所的具体内容。

  相比顶层设计,《规范》的一大特点在于内容的全面且细微,直抵宗教活动场所的神经末梢。譬如,针对活动管理,特别对非通常宗教活动提出了要求;日常管理中,特别对人员管理进行了细分,对财务、资产、文物、档案等管理也提出了相关要求;还将信息化建设纳入了标准化的内容,与浙江省数字化改革浪潮有机接轨。

  绍兴市委统战部相关负责人表示,目前《规范》已通过专家立项评估,接下来将多方征求意见,进一步提升和细化标准文本,并计划于年内公示发布。

  试点培育 样板示范再普及

  积跬步,以至千里。事实上,《规范》的制定基于对试点场所的凝练升华。

  作为绍兴市主城区,2019年以来,越城区在推进“平安宗教活动场所”创建的基础上,率先探索了宗教活动场所标准化管理,为宗教工作从“管得住”向“管得好”转变,宗教事务管理从“治标”向“治本”转变提供内源动力。

  据了解,该区域内共有合法登记的宗教活动场所69处。虽然宗教活动场所总体正常有序,但由于位置偏远、管理薄弱、缺乏统一规范等问题,也影响着宗教活动场所的平安稳定。

  基于此,绍兴地区开启了龙华寺、云栖寺、东浦基督教堂等33个宗教活动场所标准化建设试点,并同步制定相应规范文件。

  截至目前,33个试点场所已按照标准规范的内容,逐项完善试点场所,重点围绕人员、财务、活动和消防安全等推进制度化管理。针对宗教活动场所条件不同现象,当地还实行分类实施分级评价,起草《绍兴市宗教活动场所标准化评价办法》,对场所进行AB类标准化创建模式,预计于今年年底前完成试点场所的创建和评级工作。

  下一步,该市将狠抓宗教场所标准化管理工作落实,努力形成可复制、可推广的宗教活动场所标准化建设样板,为浙江争创宗教领域管理现代化先行省提供绍兴经验。(完)

[编辑:王晶琦] 来源:中新网浙江
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