中新网浙江新闻6月18日电（范宇斌 董易鑫 丁硕科 徐王君）推窗见美景，低头闻花香。如今，海拔850米的浙江省丽水市松阳县四都乡陈家铺村已由过去名不见经传的“空心村”变为远近闻名的“网红村”，被称为松阳版“富春山居图”。

　　得益于丽水市“一事一议”财政奖补资金的投入和引导，陈家铺村曾经阻断交通的绵延群山，如今成为了绿色的“宝藏”，该村村民们也从“下山脱贫”到“上山致富”，而这仅是丽水市“一事一议”财政奖补的成果之一。

浙江庆元西川村风光。叶嘉鹏 摄

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，也是丽水市全面实施“一事一议”财政奖补政策10周年。据统计，该市10年间共实施“一事一议”财政奖补项目6493个，项目总投资43.93亿元，村级覆盖率达100%，惠及387万农民。

　　产业升级驱动 “赚钱”不必远方

　　“云里看海、山里玩沙”，在丽水市云和县长汀村，游客总是流连忘返，殊不知，几年前长汀村还是一个没落的空壳村。

　　在美丽乡村建设和乡村旅游发展的背景下，紧紧依托财政奖补资金的推动，为长汀的乡村振兴插上了腾飞的翅膀。

　　2018-2019年度，长汀村获得美丽乡村建设“一事一议”财政奖补400万元。该村借助长汀沙滩景区已初步形成的旅游影响力，发展观光旅游、休闲旅游等第三产业，逐步推动村民和村集体的双增收。

浙江云和长汀沙滩。范宇斌 摄

　　截至2020年底，长汀村景区共接待游客300多万人次，累计实现旅游经济收入5000多万元，村集体经济收入400多万元。

　　如今，村美人富的美好场景在长汀村随处可见，同样实现村民村集体双增收的还有景宁畲族自治县梅岐乡梅岐村。

　　2011年，得益于“一事一议”财政奖补政策的实施，梅岐村石拱桥及防洪堤护栏建设项目完成，改善了原本破旧的村庄环境，也让村民们看到了发展的新希望。

　　作为革命老区村，梅岐村围绕“红色梅岐·康养小镇”的建设目标，布局森林康养产业，发展民宿经济，如今该村实现年接待游客超过2万人，带动村民人均增收3万余元。革命老区村焕发出全新的生机与活力。

　　引入资本“活水” 催生发展动能

　　红色旅游和绿色产业相融合的“红绿融合”之路，让梅岐村靠山吃山，越吃越香。而始建于明万历年间，迄今已有400多年历史的丽水市莲都区下南山村也在思考，如何让“古村子”拥有“新味道”？

　　2016年，下南山村被列为浙江省“一事一议助推美丽乡村”试点村，获得各级财政奖补资金1200多万元后，该村的村庄道路、各类活动场所、生活污水等都进行了改造治理。

　　村容村貌的大幅提升加上深厚的历史文化底蕴，引来了社会资本的目光。

　　浙江联众集团共投资6000余万元对下南山村进行整村保护性开发。通过“古村+众创”模式，联合打造了古村落度假综合体“欢庭·下南山”原生态度假村，并以现有土地、房屋及设施的使用权作为出资，由投资方开发建设和运营，分红收益由村集体与村民按三七比例分成的方式，建立起企业、村集体和农户多方共赢的运营模式。

　　通过建设，下南山村从原来的“负债村”蝶变成为远近闻名的“明星村”，年接待游客5万余人，村集体收入增长3倍多，人均收入增长近2倍。

　　民主协商自治 奏响党群协奏曲

　　黛瓦粉墙、青石板路，溪清见底，游鱼成群，龙泉市宝溪乡溪头村优美的乡村田园风光吸引了不少游客前来“打卡”。

　　近年来，通过“一事一议”财政奖补资金，溪头村党总支书记曾志华带领村民一起议，一起干，一起创，在富民强村道路上不断前行。

　　在他的带领下，通过“一事一议”财政奖补资金，开展溪头村环境整治，建设事务中心、体验公园、龙窑青瓷文化中心、生态停车场……曾志华把建设决定权交给村民，发动村民、专家一起讨论规划设计，一起动手改造家园，重现乡愁。

　　村民们踊跃献计献策，许多想法在建设中得到了体现，激发了大家创造美好生活的责任感，也确保了村庄规划的刚性执行。

　　让村民积极参与项目决策、项目建设管理和项目监督的全过程，把村级公益事业建设变成了农民的自觉行动，充分彰显了党领导下村民自治的强大力量。

　　“实施过程中，我们村的村民拧成一股绳共建设同发展，党群凝聚力和战斗力非常强大。”曾志华如是说。

浙江遂昌红星坪村民宿。范宇斌 摄

　　十年磨一剑。2020年，丽水市财政消除集体经济薄弱村工作成绩突出，受到浙江省委、省政府通报表扬。截至目前，丽水市农民人均收入增幅连续11年位居浙江省第一。

　　如今，在“一事一议”项目和其他财政配套资金支持下，村强民富的场景在秀山丽水之间不断涌现。（完）