中新网浙江新闻8月11日电　（张斌 董易鑫 龚书弘）有着“世界超市”之称的浙江义乌流动人口集中，外来人口是本地人口的两倍。为了便利各地民众在义乌本地办事，义乌不断推动实现政务事项跨区域通办。

　　截至2021年上半年，该市“跨区域通办”的“朋友圈”已扩至14地，惠及超24万“新义乌人”。

义乌“跨区域通办”窗口。龚书弘 摄

　　两地通办“打破”城市边界

　　早在2020年1月1日，义乌便与金华市浦江县签订了政务服务“跨区域通办”。首批确立的240个高频事项，让两地民众“少跑腿”。

　　以需求为导向，最大范围惠及民众，是义乌推进政务服务“跨区域通办”的初衷。

　　义乌市行政服务中心相关负责人介绍，据统计，在义乌的流动人口中，仅户籍地为江西省上饶市的，就有15万人以上。其中上饶市弋阳县有4万多人在义乌，其数量超过该县常住人口的十分之一。

　　2021年1月，义乌与弋阳县签订合作协议，并确立了“跨省通办”第一批事项清单。

　　“为保证越来越多‘新义乌人’，能够在义乌体验到便捷的政务服务。工作人员会根据义乌流动人口数据，主动与当地有关部门对接，梳理高频事项清单。”义乌市行政服务中心相关负责人说，为了让“数据跑”更加安全高效，义乌还探索建立了完善的事项标准、办事流程、区域授信机制。

　　两地皆是家，携手共发展。“打破”城市行政边界后，民众感受到实实在在的便利。

　　共建共享 政务服务不断优化

　　据了解，与义乌实现政务服务“跨区域通办”的14个县市区的通办事项，少则近百项，多则超过300项。

江西万年与浙江义乌“跨省通办”合作签约仪式。龚书弘 摄

　　“‘可办清单’复杂繁琐，再加上和浙江省内通办事项部分重合等问题，一度使两地‘跨区域通办’难以推行。”义乌行政服务中心业务科负责人说，经过优化后，义乌推出了简洁明了的“负面清单”，提高了民众的办事效率。

　　在优化通办事项时，义乌还根据各地不同情况，开设了颇具特色的“通办清单”。

　　如贵州省兴仁市民众可在义乌申请设立旅行社分社、办理养蜂许可、办理权限内林木采伐许可；湖北省枝江市民众可在义乌办理29项涉及水利的事项，义乌市民众则可在枝江市办理30多项涉企业务等。

　　“和而不同，各美其美”是通办两地的共识，包容共享则是义乌具有人口“吸引力”的原因之一。

　　据了解，义乌与兰溪市等周边县市在签订“两地通办”后，还探索自建了“一地开发、多地通用”的通办模式；在与金义新区（金东区）签订“两地通办”后，率先在重点民生领域基础上共享92项自贸区服务事项，有效扩大了自贸区金义片区内涉企事项的通办范围，有利于加快自贸区建设，为浙江第四大都市区发展凝聚合力。

　　高效优质的政务服务让义乌城市“粘性”更强，也让其营商环境得到进一步优化，民众更有归属感、幸福感。（完）