“建议探索本地企业与引进企业补链强链的有效路径，促进本地企业转型升级、健康发展。”“助企服务还可以更加用心用力，主动下沉、精准包联，真正让惠企政策落地见效。”“要健全标后巡查制度，进一步提升工程标后管理规范化水平。”……近日，温州市洞头区政协联合区纪委区监委围绕“助力成长型企业发展”“工程建设招投标领域专项整治”等主题开展协同监督，政协委员们纷纷建言献策，现场气氛热烈，热情高涨。

　　如何进一步加强和改进人民政协民主监督？今年以来，洞头区政协聚焦三个“一号工程”等重点工作，从拉长监督链条入手，探索与区纪委区监委专责监督贯通协同新模式，通过沟通协作共商、联合监督共为、信息互通共享、优势互补共促的“四共”机制，形成有效监督合力，走出一条“民主监督+”的新路子。

　　双向发力 齐抓共为

　　“谋定而后动，知止而有得”。洞头区政协与区纪委区监委坚持深谋细划，高位推动，成立以区政协主席和区纪委书记、区监委主任亲自挂帅的协同履职工作领导小组，联合印发《人民政协民主监督与纪委监委专责监督协同履职的实施意见》，建立协同履职联席会商机制，整体形成“一套方案定任务、两张清单抓落实、一套流程管全局”的协作模式。同时，协同监督结果和整改落实情况还将作为党对政协工作领导考核、全面从严治党责任制考核等工作的重要依据。

　　“政协民主监督与纪委监委专责监督的贯通协同，可以进一步拓宽纪委监察工作的监督渠道、增强政协民主监督的权威性，进而合力推动有关问题得到有效落实解决。”洞头区政协主席汪慧平说。

　　聚焦关切 精准选题

　　如何让协同监督成果能落地？关键是立足实际，确保监督议题选择“准”。

　　区政协与区纪委区监委紧扣“共富海上花园”建设，对标党委所谋、紧贴政府所为、顺应群众所盼，协商遴选营商环境优化提升、社保基金违规发放整治、工程建设项目招投标管理、中小学校食堂采购问题等6方面内容，通过百岛连心桥·委员有话说、万人评议等平台开展协同监督，合力推进有关问题解决。

　　问题在水里，根子在岸上。比如，针对调研协商中发现的共性问题，区政协将“营商环境优化提升”作为重点议题开展监督，履职成果报送党委政府及有关部门后，部分建议被吸收到《洞头区优化营商环境工作要点》等文件中。从调研、协商、建言到监督，形成了环环相扣的履职“链条”。

　　“我们在选择监督议题时，更多地考虑是能否助力党委政府推进中心工作，帮助群众解决烦心事、揪心事，这样才能有效体现协同监督实效。”区政协办公室有关负责同志说。

　　刚柔并济 协同推进

　　纪委监委专责监督，以监督、执纪、问责为主，具有强制力的刚性；政协民主监督，多以意见建议的形式出现，柔性空间更足。“刚柔”融合，会发生什么样的“化学反应”？

　　不久前，有小区业主向北岙街道政协联络组反映，小区南门外对面空地有一些垃圾堆积，影响环境和市容。这些垃圾是附近店铺装修遗留废物，尽管有防尘布遮盖，经过长时间风吹日晒，难免有的地方裸露。在向街道政协联络组“借力”后，一场“协同监督”由此开展，最终在北岙街道和小区物业的联合整治下得到妥善处理。

　　在以往工作中，区纪委区监委向群众了解情况，难免会让人有思想顾虑，需要反复做通工作。开展协同监督后，区政协切实发挥联系广泛的职能作用，注重将强化刚性与体现柔性有机融合，依托“民生议事堂”、委员工作室、社情民意联系点等平台优势，不断延伸与纪委监委专责监督贯通协作链条，让基层群众敢说话、说真话，不仅化解了基层矛盾，也助力推进了海岛社会治理。

　　“开展协同监督，对委员能力素质提出了更高要求，需要进一步提高知识储备和能力水平，补好“学”的功课，做好“督”的文章。”区政协委员温端喜说。

　　据了解，自今年6月份工作开展以来，洞头区政协联合区纪委区监委已开展协同监督活动5场次，助推解决各类基层问题20余个，取得初步成效。

　　实践证明，政协“柔性”监督与纪委监委“刚性”监督双向发力，推动了调研在一线深入、监督在一线落实、问题在一线解决，使协同履职产生“1+1＞2”的聚变效应。

　　来源：洞头区政协

　　通讯员：武晓峰