在绍兴市上虞区百官街道上德社区，区人大代表、社区党委书记、居委会主任叶洪其的身影，早已深深铭刻在万余名居民心中。大家亲切地称他为“红旗代表”，这声昵称背后，是他十七年扎根基层的坚守，是他以初心践使命、以实干暖民心的担当。从绍兴市“担当作为好支书”到市优秀共产党员、市社区工作领军人才，一项项沉甸甸的荣誉，串联起他深耕社区治理、践行代表使命的奋斗足迹，也印证着他“服务为民”的不变初心。

　　制度创新：破解治理难题

　　上德社区下辖1个安置小区和5个高层住宅小区，常住人口超万人，治理难度较大。如何破解治理难题、推动社区融合转型，交出一份让群众满意的基层治理答卷？叶洪其始终坚持“制度先行、规范引领”，从业委会建设这一关键环节破题，全程参与铂樾府小区首届业委会选举和四季名苑小区业委会换届，主持编撰《首届业主委员会组建规范指引》《业主委员会换届选举规范指引》，形成了可复制、可推广的“上德经验”，得到中组部、住建部调研组肯定。

　　在此基础上，他牢牢抓住党建引领的“牛鼻子”，创新建立“社区+业委会+物业”三方协同共治机制，制定业委会“一制度三清单”，实现“虞城红领物业”专项管理账户全覆盖，让小区公共收益收支透明可追溯，切实保障业主合法权益。同时，以求是家园、四季名苑为标杆，打造三方协同共治示范点，推动电梯维修、消防提升、环境美化等民生实事落地，将制度优势转化为治理效能。

　　汇聚合力：激活共治动能

　　叶洪其深知，社区治理不是“单打独斗”，而是“众人拾柴”。他深耕“社区合伙人”治理模式，将区检察院、区职教中心、区人民医院等共建单位纳入社区治理“朋友圈”，构建起共建共治共享格局。检察院干警认领群众微心愿，为困境儿童送去书包和温暖；职教中心志愿者走进社区，手把手教居民使用灭火器、普及消防安全知识；人民医院专家定期开展义诊，让居民在家门口享受优质服务。

　　他还深入挖掘社区能工巧匠，组建便民志愿服务队，修自行车、改衣服、磨剪刀、理头发等逐渐消失的“小修小补”服务，重新回到了居民身边。同时盘活社区闲置空间，打造“共享客厅”，常态化开展邻里互助、文化惠民等活动，拉近邻里距离，凝聚起基层治理的强大合力。

　　履职担当：架起为民桥梁

　　“人大代表来自人民、服务人民，唯有扎根群众，才能替群众说话、为群众办事。”这是叶洪其始终恪守的履职理念。为此他将每周二定为“代表包联走访日”，常态化深入小区楼栋、庭院广场，倾听群众心声，记录群众急难愁盼，做到“民有所呼、我有所应”。

　　依托常态化走访调研，他发现街道辖区内的老旧安置小区普遍存在屋面道路破损、雨污分流不彻底、车位紧缺、绿化缺失、用电容量不足等老化问题，不仅严重影响居民日常生活，还存在诸多安全隐患，是群众反映集中、亟须整改的重点民生问题。

　　2024年，他结合调研结果，提交了关于老旧小区基础设施提质改造专项建议，该建议得到相关部门重视并予以采纳。2025年，该项目由区建设局正式立项，纳入除险保安、城市社区有机更新重点项目，总投资5000万元，由属地街道统筹推进实施。通过系统性提质改造，彻底解决了小区基础设施破损、配套薄弱、环境不佳等突出问题，有效消除安全隐患、完善功能配套、优化人居环境，切实回应了群众迫切期盼，形成“调研发现—代表建言—部门落实—群众受益”的良性履职闭环。

　　在居民心中，叶洪其就是一面永远飘扬在社区一线的“红旗”——哪里有需要，哪里就有他的身影；哪里有困难，哪里就有他的担当。从制度创新到汇聚民力，从一件件民生实事到一个个治理闭环，他用十七年的坚守证明：人大代表扎根有多深，为民服务的温度就有多暖。如今，上德社区的“红旗”仍在高高飘扬，引领着更多人同心共建美好家园。