“以后要取东西,只要按一下这个按钮就好了,不用再爬凳子上去了!”家住杭州小营街道小营巷社区的方妙珍,站在自家厨房,在她的身后,装修人员正给壁挂式橱柜安装电动升降置物架。
装修人员正在安装电动升降置物架。图源:潮新闻
这间老屋,方妙珍住了30多年。房子在老去,81岁的方妙珍也不如过去那么硬朗,曾经的习惯,成了现在的一道道坎儿:地砖,好像越来越滑了;柜子,怎么也越来越高了?前阵子,社区办了个适老化改造的讲座,方妙珍专门去听了。回家后,和家人一商量,决定对老屋进行一番改造。
适老化改造,一个越来越频繁出现在老年人交谈中的词,正悄悄改变着他们的生活。
作为应对老龄化问题的重要举措之一,对既有住宅进行适老化改造在发达国家中已经达成共识。早在20世纪70年代,北欧就已提出“老年住宅”概念。除北欧外,美国、日本等均出现了不同规模的老年住宅。
图源:中国房地产报
当前,居家养老为主的养老模式已在全球范围内达成共识,这就为居家适老化改造提供了客观条件,但各国福利政策不尽相同,体现在改造流程和方法上,自然差异甚大。
总体而言,发达国家主流住宅适老化改造政策大致分三类,基于公共福利政策的住宅改造(代表瑞典、丹麦)、基于长护险制度的住宅改造(代表德国、日本)、基于市场经济主导的住宅改造(代表美国)等。
在中国,国务院下发的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》的文件中,关于“老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单”,里面的适老化细节非常全面。不止为了现在的父母,也是为了以后的我们,更是为了照顾到每一个人的“家”!
来源:中国政府网,由民政部、国家发展改革委、财政部住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会国务院扶贫办、中国残联、全国老龄办全国老龄办关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见 民发〔2020〕86号
而最近,浙江省民政厅等四部门也联合印发了《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》,为浙江60周岁及以上老年人家庭改善居住环境捎去一份资金补贴的“敬老大礼包”。
13日,据浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会(第四场)消息,该省现已启动消费品“以旧换新”居家适老化改造补贴项目。图源:中新网
据《2023年浙江省老年人口和老龄事业统计公报》显示,截至2023年底,全省60岁及以上常住老年人口1424万人。也就是说,他们正迎来以适老化改造提升居家幸福感的好时机。
然而,老年人到底愿不愿意“爆改”自己的家?带着疑问,我们走进已经进行改造的民众家中,一探究竟。
浙江适老化改造 申请“一次都不用跑”
“身份证、房产证、承诺书,三证齐全,上传成功。”9月13日上午,杭州西湖区西溪街道启真名苑小区,在社区工作人员的帮助下,居民郑奶奶在自己的家里,完成了适老化改造申购优惠码的申请。
据报道,这是浙江启动新一轮消费品以旧换新居家适老化改造以来,首个由老人本人自主申请的申购优惠码。当天上午8点,针对此次新政,浙江省民政厅上线适老化改造数字化应用模块,老年人家庭在浙里办搜索“浙里康养”页面后,点进“适老化改造”即可开始申请申购码,让适老化改造申请“一次都不用跑”,是新政的亮点之一。
工作人员向郑奶奶介绍适老化改造信息。
西溪街道供图
值得注意的是,在这之前,浙江各地就已开展过居家适老化改造工作。此次有何不同?
原来,此次新政贯彻了党的二十届三中全会精神,按照“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度”原则,将家庭适老化改造人群范围由以往的困难群体扩大到了居住在浙江的老年人。也就是说,参与此次适老化改造补贴项目的老年人不限浙江户籍,只要是常住在浙江的60周岁及以上老年人,改造房屋为老年人本人或子女在浙江的房产,均可以申请。
而据统计,此前浙江有20多万生活困难老年人家庭可申请改造,新政的服务范围则是1424万浙江老年人,扩大了70倍左右。
郑奶奶,正是这1424万浙江老年人之一。如今,她和女儿,也开始期待着卫生间改造后的模样。在浙江,随着新政的推出,幸福的涟漪也将越扩越大。
低成本“爆改” 老屋子越改越“舒适”
“原来只是打算把家里的老旧装修改一改,没想到改造后超出了预期。”方妙珍至少“忍”了这个家快3年,在改造后,她吐露了自己的心声。
“你看这个马桶,我靠近就自动打开了盖子,上完厕所自己会冲水,走了它还会关牢,很聪明的。”方妙珍如今很乐于向人介绍自己家里经改造后的点滴改变:厨房里,除了增加电动升降置物架外,灶台下方的橱柜做成凹口,留出放腿的位置,方便老人做饭累了坐下休息;卫生间里的地板换成了防滑地板,马桶换成了智能感应冲水,开关挪到了老人坐下后左手处的墙面上;洗浴处新增了一张折叠靠背椅,方便老人能坐着洗澡……
方妙珍向记者介绍改造后的卫生间。图源:潮新闻
改造后如此舒适,为何方妙珍犹豫了三年才做呢?原来,装修是个大工程,方妙珍和儿子都没有时间和精力去家居市场挑挑选选,因此,改造计划一直耽搁到了今年。
今年,在听完社区的讲座,她准备下决心着手对老屋进行适老化改造的时候,省里出台了新政。为方便老年人选择所需的物品和材料,省民政厅配套发布了一份《适老化改造项目补贴范围目录》,根据5方面罗列了57项适老化改造物品和材料,并提供指导价。
方妙珍算是幸运地搭上了顺风车。经改造企业登门查看,她选择了主要改造厨房和卫生间两个空间,加起来不足10平方米,改造项目却多达几十项。
方妙珍家改造后的卫生间和厨房。图源:潮新闻
那么,总共花了多少钱?
根据新政,浙江60至79周岁老年人购买目录内的物品和材料可享受50%的补贴,80周岁及以上的高龄老年人则提高到了60%,每户补贴总金额最高不超过2万元。方妙珍和儿子盘算了一下,原本4万多元的改造金额,现在自己只用出2万多元。
“原来只是打算把家里的老旧装修改一改,没想到改造后超出了预期。”改造结束后,方妙珍来来回回在家中转悠,对这个“聪明灵活”的家很是满意。这些天,有不少邻居来方妙珍家里“参观”,看着这个老屋子越来越“舒适”,他们也想要投入这场适老化“爆改”行动。
怕花钱,嫌麻烦 新政精准解决爸妈痛点
目前郑奶奶的家里,适老化改造正如火如荼地进行着,方奶奶家已经改造完成,并且在9月18日上午拿到了2万元补贴。
但是对更大范围内的浙江老年群体而言,改造自己的家,他们愿意吗?
其实,怕花钱、嫌麻烦,正是老人面对居家适老化改造的主要顾虑。
数据也说明这一点。小营巷社区在杭州算是推广适老化改造较早的社区,现有老人3700多名,但是起初向社区提交了适老化改造意向的,仅有六七户。
图为参观者咨询居家社区养老。图源:中新网
为此,政府和改造企业都在针对老年人的痛点完善服务。
从政府层面看,浙江早已洞察老人的需求,将困难老人家庭适老化改造列入省政府民生实事项目之一,每年对存量和新增的低保低边老年人、计划生育特殊家庭老年人实施家庭适老化改造,然而覆盖人群始终有限,越来越多的老年人有改善需求。
今年8月,《浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案》专门将“支持家庭适老化改造”纳入方案,并提出各地要用足用好中央及省级消费品以旧换新资金,让此轮家庭适老化改造步入了快车道。省民政厅会同相关部门,立即拟定实施细则,进一步保障和提升老年人居家养老安全性、舒适性,提高老年人生活品质,让居家养老真正变为幸福“享老”。借“以旧换新”行动这趟车,居家适老化改造的相关补贴有了更强的保障。
图为参观者咨询养老解决方案。图源:中新网
从企业层面看,改造企业也从细处着手,为老人提供更加周到的服务。某企业负责人表示,目前在尽力优化改造流程、缩短每次改造的工期,以减少对老人生活的影响。目前,涉及厨房及卫生间的改造,该企业能将工期控制在10天左右。
据了解,本次适老化改造活动补贴持续至今年12月31日。针对认知程度不高的现象,浙江接下来将开展活动做好政策普及和适老化改造作用。目前,浙江各地正在通过召开新闻发布会、公告咨询热线、印发宣传手册等加强宣传发动和政策解读。
据悉,浙江省民政厅将于10月10日在杭州黄龙体育中心举办“九九重阳九九孝老”大型广场活动,组织一批适老化改造企业参加,面向老年人宣传并提供服务。