中新网浙江新闻1月13日电（汪恩民）加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，是推动浙江高质量发展的战略要求，也是浙江增创发展新优势的主动选择。浙江省政协十三届三次会议期间，浙江省政协委员、民建中央财金委副主任、之江创投研究院理事长胡敏翔表示，创业投资是支持科技创新的重要力量，建设创业投资改革示范区，努力打造全国创业投资创新发展高地，可以为创新浙江建设提供有力支撑。

　　1月13日，中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第三次会议在杭州开幕。图为第一次全体会议现场。中新社记者 吴君毅 摄

　　目前，创业投资行业和科创产业的发展中仍存在差异化监管和激励政策不足，整体税负较重，在工商注册、登记备案等方面面临严准入、严监管，合规管理成本高等问题。

　　对此，胡敏翔提出，应加快推动浙江省创业投资改革示范区建设，在示范区内加快推进改革试点，在优化营商环境、发挥国有资本引导作用、集聚创投高端人才、完善行业管理、向上争取政策等方面加大改革创新力度，出台具体配套政策，为创业投资企业提供集聚发展的空间，吸引国际国内一流创业投资机构和相关服务机构入驻发展，争创全国创业投资高地。

　　“目前创业投资行业存在注册难、备案难、变更难等问题。”他建议将创业投资企业备案、创业投资照前会商等权限下放至示范区执行，在示范区内设立创业投资商事服务专窗，提供登记备案、照前会商、注册变更等一站式服务。同时推动创业投资机构白名单、托管银行动态资金监管等制度落地，通过试点加以完善，再推广至全省。

　　创业投资作为支持科技型企业早期发展的中坚力量，对于促进科技成果转化、提升科技创新能力具有重要意义。胡敏翔建议，有关部门应支持民营创投发展，加大募资和退出层面的支持力度，撬动浙江省丰富的民间资本，加大对科技型中小企业的投资力度，助推科技强省目标。

　　“按照市场化原则，在试点区域内设立创业投资引导母基金，省市区有关产业基金加大支持力度，为重点创业投资企业提供配套服务。引导基金要适当提高出资比例，加大对民营资本让利幅度，优化返投比例，争取撬动更多的民营资本参与创业投资。”胡敏翔补充说。

　　胡敏翔认为创业投资示范区还可以为国有资本发挥耐心资本作用破题。“在民营资本参与度下降的背景下，发挥国有资本作用尤为重要。但由于未能及时建立与科创投资相适应的体制机制，尤其是缺乏权威且具有可操作性的尽职免责规定，国有资本发挥耐心资本作用存在一些障碍，需要通过改革试点探索解决的办法。”（完）