中新网浙江新闻1月18日电（汪恩民 蓝伊旎）浙江省两会期间，浙江省人大常委会委员、民建浙江省委会副主委、浙江省规划设计研究院技术总顾问陈桂秋建议，抢抓“240”政策先机，加强区域联动，加强国际旅游与经济、文化、人才等多元联动，打造国际旅游枢纽城市，推动浙江国际旅游业高水平发展。

浙江省第十四届人民代表大会第三次会议闭幕会现场。张斌 摄

　　2024年12月，中国过境免签政策全面放宽，外国人免签停留时间全面延长至240小时，旨在便利外国人出入境、促进国际交流与合作。

　　陈桂秋建议，抢抓“240”政策机遇，乘势而上强化杭州的国际旅游枢纽城市地位，推动浙江国际旅游业高水平发展，进而全面提升浙江发展格局。

　　“充分发挥‘240’政策红利，不仅可以直接带动浙江旅游业发展，还可以通过国际游客充分展示浙江社会、经济、文化、政治及生态发展面貌，提升浙江在国际上的知名度和美誉度，进而赋能招商引资及人才引进，并进一步带动浙江高水平开放。”陈桂秋表示。

　　然而，当前浙江及杭州在打造国际旅游枢纽城市的过程中，仍面临国际旅游营销品牌形象待明晰、国际文旅产品开发缺乏文化深度、入境旅游服务环境有待改善等问题。

　　陈桂秋认为，杭州“Hangzhou，Living Poetry”的旅游品牌内涵较为抽象，不易被游客理解；新媒体运营策略也需要进一步优化，以推出更多具有参与性和体验性的推广内容；在宣传上尚未形成合力，影响了杭州国际知名度的进一步提升。

　　“虽然杭州已经突出了良渚、京杭大运河、西湖等文化元素，但在文化阐释、沉浸式体验以及发展型消费产品的开发上，在场景创新、业态创新、服务创新等方面还有待提升，文化演艺项目的国际化程度上也需进一步提高。”陈桂秋指出。

　　对此，他建议深入研究“240”政策对国际游客的拉动作用，深入分析国际客源地的市场动态，有针对性地推出适合“240”政策的标志性涉外旅游产品，凸显杭州“花园城市”的自然美景与“人文山水”的深厚底蕴，打响“东方诗意之城”“Living Poetry”特色口号。

　　本次“240”政策涉及浙江六个口岸，上海四个口岸，江苏四个口岸。在陈桂秋看来，240小时免签，可以有较长的游线和较多的景区和城市选择，应当充分发挥长三角一体化协同优势，把江浙沪优质旅游资源串联整合起来，共同打响国际旅游黄金线。

　　“可以积极与邻近国家如日本、韩国，以及东南亚的友好城市建立深层次、多领域的旅游合作机制，共同探索并开发一系列跨境旅游精品线路，构建更加开放的区域和国际旅游合作网络。”陈桂秋表示。

　　同时，他建议加强国际旅游与经济、文化、人才等多元联动。具体而言，要充分利用国际游客的触媒效应，形成国际旅游与招商引资、商贸促进、人才引进、科技创新、文化交流等工作互促共进的发展格局，赋能浙江改善招商引资和营商环境、打造商贸枢纽和港航枢纽，实施人才强省战略和文化强省战略。

　　“目前浙江及杭州国际营销经费不足，国际旅游人才队伍建设滞后，小语种导游及专业人才匮乏。”陈桂秋指出，国际文化旅游营销推广的支撑上的不足，也在一定程度上制约了其发展。

　　为加大国际旅游销售推广力度，陈桂秋建议，结合“请进来”与“走出去”，比如与国内入境头部企业合作，发挥好“世界旅游联盟·湘湖对话”会址的作用，坚持组织年度杭州全球旅行商大会和全球旅行商入浙、入杭考察和踩线活动，持续参加国际著名旅展和拜访海外旅行商，做好海外现场推广等。

　　“浙江及杭州应站在全局高度，充分认识到入境商旅市场对经济、社会、文化、科技发展多元推动的重要性。”陈桂秋进一步提出，浙江应强化商旅战略定位，深挖共建“一带一路”国家、东南亚市场潜力，加强政策引导与合作机制建设，通过主题化的旅游产品与文化活动，吸引更多游客走进浙江、重访杭州。（完）