中新网浙江新闻9月19日电(周健)强者之间争排名,好似逆水行舟,不进则退。
9月19日,中国中小城市发展指数研究课题组和国信中小城市指数研究院发布“2025年全国千强镇研究成果”,在“2025年度全国综合实力千强镇”名单中,地处浙江温州平阳县的鳌江镇从2024年第90位跃升至第79位。奋楫争先的背后,这座去年地区生产总值达185亿元的经济强镇做对了什么?
工业强基 多措并举赋能产业升级
运输车辆往来不息,一摞摞砖块、钢筋被有序卸下;工人们忙碌而专注,墙面一寸寸垒高……眼下,在鳌江镇温州联淼环保科技有限公司年产10000吨可降解环保餐具新材料及5亿只环保型纸容器智能化建设项目的工地上,一派热火朝天景象。
工业是经济发展的“压舱石”,上述项目正是鳌江镇一直以来坚持“工业强镇”战略不动摇的缩影。据悉,温州联淼环保科技有限公司产值逐年攀升,但空间制约让其一度陷入发展困境。了解到用地需求后,当地政府通过“空间换地”等创新方式,帮助企业提升项目土地容积率,以满足生产需要。
“鳌江镇的服务非常到位,助企员经常来走访调研。新项目明年投产后,年产值可实现翻番,突破2.5亿元。”该公司相关负责人杨小华表示,下一步将持续推进技术研发与技术改造,不断迈向高端市场,为镇域经济高质量发展注入新动能。

鳌江夜景。 马建胜 摄
现如今,鳌江镇已形成以机械机电、塑料包装、明胶化工、服饰箱包等为代表的特色产业集群,2024年规上工业总产值达151亿元。亮眼成绩的背后,除了优化营商环境、完善平台建设,还离不开当地持续推动产业科技创新。
截至目前,鳌江镇已建成投用浙江省级研究院4家、研发中心11家,荣获国家高新技术企业60家、浙江省专精特新中小企业21家、国家专精特新“小巨人”企业4家。其中,浙江三星机电股份有限公司在洗衣机离合器与电机领域突破多项关键技术,拥有221项专利,有望入选“2025年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”名单。
对外开放 双向奔赴引来“源头活水”
在经济全球化与区域经济协同发展的大背景下,对外开放是一个地方突破资源约束、提升竞争力、实现高质量发展的“必由之路”。放眼鳌江,当地紧抓交通建设与招商引智,实现“走出去”与“引进来”的双向互动。
要致富先修路,交通的变革与发展是扩大开放的强劲引擎。作为浙江省唯一“水路、公路、铁路”齐全的城镇,鳌江镇拥有一个动车站、二个高速口、六座跨江大桥及六横六纵市政大道。鳌江港是台轮停泊点和浙江五大联运港口之一,航线可直达中国沿海各个城市;镇区距温州龙湾国际机场车程仅40分钟,甬台温高速、228国道、温福高铁等贯穿该镇全境。

鳌江开渔。 鳌江镇 供图
依托内畅外联、四通八达的海陆空三栖立体交通网,“商贸强镇”进一步凸显,万达、银泰、中联影视等6大综合体交相呼应,平阳鳌江现代金融创新发展区初见成效,239米超高层作为新时代鳌江流域地标即将亮相,“一港、四城、三中心”的发展路径愈发清晰——鳌江港区全力推进易货贸易、大商所商品交割仓项目,美食城、钢材城、水产城、汽车城激发消费新活力,电商中心、物流中心、商贸服务业中心赋能贸易转型升级。
与此同时,该镇也不断加强招商引智力度,为地区发展注入更多新力量。譬如,当地扎实推进产业链条靶向招商、优质企业基金招商,2024年招引落地10亿元以上单体制造业项目1个;纵深推进“高层次人才招引”“瓯越英才”“匠来计划”等人才行动,系统谋划随迁子女就学、生活等政策保障,持续优化人才引育环境,实现2024年引育技能人才1100人、全职到岗浙江省标准化认定人才2名。
鳌江镇相关负责人表示,下一步,该镇将坚持“产业项目优先、新质生产力优先、战略方向优先”导向,充分发挥在外温州人、异地商会资源,开展链条式、补充式、填空式招商;积极组织企业参与大型招才活动,进一步优化人才政策,营造更加浓厚的创新创业氛围,培育壮大人才队伍。
生态提质 景美业兴助推物阜民安
“发展为民”始终是城镇建设的初心和落脚点。一方面,产业腾飞鼓起百姓钱袋子;另一方面,环境宜居提升民众幸福感。
“城在山水中,山水在城中。”眼下,不少人对鳌江发出如此赞叹。他们难以想象,曾经的粗放发展模式给当地生态带来诸多挑战,河道污染、环境脏乱等问题一度困扰着这片土地。
对此,在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下,鳌江镇铁腕治污、科学修复。2025年以来,当地日均投入保洁员400多人次,重点清理背街小巷、河塘沟渠、农贸市场周边每日垃圾,实现主干道每日2次机械清扫;联合电力、通信部门整治空中线缆5.2公里,捆扎杂乱线路,拆除废弃杆线;清畜禽散养,登记备案养殖户,拆除违建棚舍323处,规范圈养围栏;清残垣断壁,拆除倒塌农房、违建雨棚47处,赤膊房外立面改造5.1万平方米。

鳌江国际新城。 杨德玮 摄
目前,鳌江镇已落地建设“曦揽梅乡”“水韵诗乡”2个浙江省级未来乡村,建成投用九叠河、港口和黄公望公园等三个总投资超17亿元、总占地超1350亩的城市公园,并依托50多个口袋公园实现“公园围城”。
而随着河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷徐徐铺展,惠民利民的配套设施也加速建成。2024年,鳌江镇稳步推进建设239米浙南金茂大厦、鳌江实验室、美食城等11个、总投资达40.5亿元的公建配套设施,并落地全国首个地处乡镇的体育综合体——李宁体育园。此外,一座座商贸综合体开门营业、一片片活力街区人潮涌动……不断丰富城市生活。
工业强基、开放拓路、生态惠民的“组合拳”,回答了“强镇如何向更高质量迈进”的时代命题。可见,鳌江“全国千强镇”排名跃升的背后,皆是可复制、可借鉴的发展经验。(完)