中新网浙江新闻10月2日电　（张益聪）“每一笔收入都清清楚楚地列着，让我上起班来更有动力了！”日前，浙江韩诺泵业有限公司工人陈师傅拿到工资条，难掩心中的喜悦。这份喜悦背后，是浙江省温岭市“劳资双赢”的法治实践。

　　2025年以来，温岭市以深化新时代民主恳谈，推进基层治理现代化为抓手，创建“1717”企业工资法治风险防范体系，通过制度创新、服务升级、数字赋能，推动劳资纠纷从“事后化解”向“全程防控”转变。

　　日前，民主恳谈会现场。温岭市委宣传部 供图

　　民主恳谈：倾听新就业群体“新”声

　　“我们希望订单报酬更透明合理”“高峰期跑单忙，吃饭休息难保障”“加班工资能否进一步细化？”……2025年5月，温岭市泽国镇浙江汇富春天电商产业园内，一场新就业形态劳动者权益保障民主恳谈会召开。

　　快递员、外卖配送员、网络主播等新就业群体代表，围绕劳动报酬、算法规则、劳动安全、社会保险、休息权利等核心诉求畅所欲言。

　　对此，与会的平台企业代表、相关部门负责人认真聆听记录，现场解读政策、回应诉求。温岭市人大代表、律师王都尉感慨道：“新就业群体面临工作时间长、职业伤害风险高的问题，一旦有纠纷常不知如何维权。这场恳谈会通过面对面协商，既保障了劳动者权益，也为行业找到管理平衡点，堪称‘及时雨’。”

　　同年5月底，温岭市迅速编制《新就业群体维权救济工作指引》，为新就业群体提供维权参考，一张覆盖劳动者权益的保护网逐步织密。

　　“1717”体系：首创工资风控“组合拳”

　　今年以来，温岭市委依法治市办联合市司法局、人力社保局、总工会等部门，联动重点产业集聚的镇（街道）成立专班，定期召开联席会议，累计协调解决用工备案、薪酬标准等行业性重难点问题12个，新业态用工争议处置周期同比缩短30%以上。

　　2025年3月，温岭印发《深化新时代民主恳谈建立企业工资法治风险防范体系实施方案》，围绕鞋帽服饰、泵与电机等支柱产业，在7个镇（街道）和2个开发区打造“一地一业一品”示范样本区，建成企业综合服务中心（法治专区）、工资风控法务中心等6个服务平台及11个合规驿站，实现重点产业园区法律服务全覆盖。

　　温岭首创的“1717”体系是核心支撑：以“一组风控法务指引、七大关键环节、一套闭环机制、七支专业团队”为架构，近3年编制26项专项风控指引；“七大环节”涵盖集体协商、合规指导、支付监测等全流程，搭配智能化工资支付风险预警平台——该平台归集多部门数据，设置13项欠薪预警阈值，已监测预警信息106条，助企挽回损失超1000万元。

　　温岭市企业工资风控法务中心。温州市委宣传部 供图

　　合规指引：破解企业工资管理“痛点”

　　“大部分企业工资结构单一，易埋纠纷隐患。如果按指引细化基本工资、绩效、补贴，能大幅减少纠纷。”温岭市政协委员、律师林瑟表示，基于此，以企业宣讲形式普及相关准则标准就显得尤为重要。

　　针对“谁做工、做几工”“怎么发、发多少”等关键问题，温岭编制《企业工资风控法务指引》《工资集体协商法治风险防范操作指南》等文件，为企业提供详细操作规范。其中，《企业工资风控法务指引》围绕工资结构、计算、支付等五方面，梳理八大法律风险点及防范措施。

　　“此前，我们公司的工资是整体发放。了解了相关文件后，给我们企业管理规范化指明了一条路。”浙江维高精密工具有限公司行政经理江青青介绍称，受惠于此，如今企业按指引列出加班工资、工时及补助，工资条清晰明了，员工更安心。

　　基层治理：实现劳资“双赢”新格局

　　劳资关系是企业需要动态梳理的核心诉求。为此，温岭推出“共享法务官”机制，遴选优秀律师志愿者为企业提供低成本、订单式法律服务，首批10名共享法务官已开展志愿服务。

　　不仅如此，温岭还组织集体协商指导员、劳动争议调解员等七支专业团队，常态化开展“共富法务・一起益企”法治体检，“完善劳动合同”“合规预警机制”“纠纷化解体系”获得企业好评。

　　譬如，此前，某鞋业公司拖欠员工工资100余万元，专班联动多部门提早介入，仅7天便厘清争议，处置周期缩短近三成，劳资纠纷处置效率显著提升。

　　为此，浙江汇富春天电商产业园党支部书记祝秋晨深有感慨道：“过去企业常因工资问题起纠纷，现在劳资纠纷发生率、员工流失率‘双下降’，企业效益提升，园区发展更健康。”

　　据统计，今年1月至6月，温岭市受理劳动纠纷案件831件、拖欠工资案件384件，同比分别下降22.4%、18.3%。（完）