中新网浙江新闻10月21日电（奚金燕  钱素芳  吴璇）在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的进程中，基层治理现代化水平直接关系到民众的获得感、幸福感、安全感。如何通过治理创新托举民生“幸福曲线”，成为各地探索的重要课题。

　　社区工作者为居民提供服务。金华开发区 供图

　　空间之变：从“无处活动”到“一站式服务”

　　社区公共空间作为基层治理的重要载体，其效能直接影响居民生活质量。在浙江金华开发区苏孟乡和悦社区，党委书记汪燕飞还清晰记得社区成立初期的窘境：“当时只有1处80平方米的临时办公点，连个像样的活动场地都没有，开展活动得四处‘借’场地。”

　　为破解“有需求无空间”的难题，该社区整合党群服务中心、矛调工作站、文化活动中心等资源，打造了2000平方米的“一站式”融合服务平台——亲邻社，构建起“1+3+N”睦邻空间矩阵。

　　如今每到周末，亲邻社里一派热闹景象：孩子们参加兴趣课程，家长们交流育儿心得，老人们学习智能手机应用。这个空间不仅解决了服务场地不足的问题，更促进了居民间的“心灵融合”。

　　调解之道：多元共治化解千头万绪

　　面对拆迁安置小区与商品房小区混合、居民构成多元的复杂情况，基层矛盾纠纷如何化解？和悦社区探索出“1+6”多元调解模式，成为打通法治“最后一公里”的重要法宝。

　　“1个核心枢纽是亲亲家矛调工作站，6指的是6支专业调解队伍。”汪燕飞介绍。亲亲家矛调工作站由社区党委书记任站长，统筹制定调解规则、分配调解任务、协调跨团队合作，并建立程序规范、民众满意度测评、矛盾化解率指标等调解质量评估体系，确保调解公平有效。

　　“6”指6支专业调解队伍。其中，“红烛格老先锋队”由7名平均年龄65岁的原村党支部书记、村委会主任组成，擅长调解拆迁安置、老人赡养、房屋产权等复杂纠纷；“和姐调解服务队”由15名平均年龄42岁的女性居民党员、楼道长组成，聚焦婚姻家庭、婆媳关系、邻里摩擦等情感类矛盾；法官律师志愿服务队每周三固定坐班，提供法律咨询、合同审查、调解协议合法性审核等服务；家警服务队由社区民警与5名热心居民组成，负责处理噪音扰民、宠物伤人等治安隐患类矛盾；社会组织服务队引入3家专业机构，提供心理疏导、家庭关系辅导等服务；燕姐工作室以汪燕飞的名字命名，处理日常如婚姻、亲子等家庭关系困扰。

　　这套调解机制运行成效显著：自2019年5月成立以来，累计化解矛盾纠纷420余起，调解成功率达99%，群众满意率100%，社区获评省级民主法治社区。

　　融合之效：从“物理聚合”到“情感认同”

　　在推进“村民”向“市民”转变的过程中，浙江各地注重通过精细化服务促进情感融合。在金华开发区和悦社区的一次山楂糕制作活动中，居民程秋霞从参与者变身授课老师，这一转变正是基层治理成效的生动体现。

　　“大家围在一起揉面团、聊家常，手里忙着活儿，心里也热乎乎的。”程秋霞说，这样的活动让新老居民之间的距离一下子拉近了。

　　通过生日派对、四点半课堂、老年大学等系列活动的开展，社区居民参与基层治理的热情持续高涨。数据显示，2024年抽样调查中，居民对“我是和悦人”的认同度从2019年的32%提升至89%，对社区事务发表意见的意愿从28%跃升至76%。

　　从金华开发区的实践到全省范围的探索，浙江正通过空间重塑、多元共治、情感融合等创新举措，持续优化基层治理体系，让民生“幸福曲线”在之江大地徐徐扬起。（完）