“作为一名人大代表，既要当好人民的‘代言人’，也要做好助力经济高质量发展的践行者、引领者。”海宁市人大代表、中正会计事务服务有限公司负责人杨隽媛在谈及履职感悟时这样说。

　　营商环境只有更好、没有最好。作为一名连任两届的市人大代表，杨隽媛积极履职担当，奋力书写助推营商环境优化的答卷。

　　01

　　助力项目落地投产

　　海宁许村作为全国布艺名镇，家纺产业逐渐成为当地特色产业，为加快区域内“两改造”“两提升”“两整治”工作，政府积极探索以旧厂房连片改造模式创新开展零增地技改工作，着力推动许村家纺产业向时尚产业转变。

　　为推进连片零地技改顺利推进，杨隽媛深入一线，听问题集民意。“永福村连片改造按原方案已准入，但遇新标准需重新准入，一块供地项目延期会对企业成本等各方面带来影响。”在海宁市人大常委会优化营商环境专题询问会上，杨隽媛就零地技改项目抛出了问题。专题询问会后，市政府及相关职能部门第一时间专题会商，对许村连片技改问题落实专人专管，推动各项问题落实解决。杨隽媛持续跟踪监督落实情况，目前，12家企业技改顺利推进。

　　“浙江康思达纺织服饰有限公司涉及混合用地项目，建议按一个主项目两个分项加快进度推进。”今年，根据省人大常委会办公厅印发的《关于落实“两去两回”代表履职机制，推进代表当好优化营商环境“两员”工作的通知》要求，杨隽媛坚持“带着问题走企业，带着建议促落实”，及时反馈联企业（项目）督营商环境提升走访中发现的问题。经过有关部门的协商，目前，该企业混合用地项目已进入施工阶段。

　　02

　　推动政策传达到位

　　作为会计师事务所的负责人，杨隽媛充分发挥自身专业优势，每年定期围绕惠企政策和财税热点，进行宣传讲解。

　　“在企业所得税汇算清缴研发费用加计扣除申报时存在疑惑的地方，希望相关部门给予辅导。”杨隽媛将优化营商环境提升与日常工作融合，定期深入企业开展走访活动，认真聆听市场主体的心声。当她了解到企业有纳税申报辅导需求时，立即协助联系属地税务部门，联合开展相关政策辅导和实践操作案例分析讲解，解决企业后顾之忧。

　　今年3月1日，《浙江省优化营商环境条例》实施，海宁市人大及时出台了《优化营商环境监督三年行动方案》。杨隽媛所在企业被列入营商环境监督观察点，她充分发挥代表作用，带着法规赴企业，开展条例宣传解读，上门助企解决政务服务、涉企申报等方面的问题，提振企业发展信心。

　　03

　　切实提好议案建议

　　近年来，皮革、经编、家纺等海宁经济发展的重点支柱产业，面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱等问题。

　　为助力传统产业有新发展、新突破，在海宁市十五届人大五次会议期间，杨隽媛与其他代表联名提出了《关于助推传统产业提质增效，助力传统产业新发展的建议》，并被列入年度重点督办建议。政府及时出台《海宁市时尚产业发展“十四五”规划》，制定了《海宁市时尚产业高质量发展行动计划》，提出了一系列重点工作任务，助力传统产业向千亿时尚产业转型提升。

　　2021年6月，杭海城际铁路正式通车，让杭州和海宁两地居民置身“1小时通勤圈”内。但是在走访调研中，杨隽媛了解到，杭海城际铁路的优惠范围较窄，特殊群体出行体验感不佳。于是，在市十六届人大三次会议期间，杨隽媛提出了《关于扩大杭海城际铁路优惠乘车使用范围的建议》。建议交办后，市交通局与人社局、财政局等多部门开展研究会商，并与杭州市民卡公司进行对接，在原有优惠基础上，考虑结合实际情况给予人才相关补贴优惠，为人才引留打造更宜居宜业的生态环境。

　　当选人大代表以来，杨隽媛提出产业转型、人才引进、政策完善等方面的议案建议10件。“作为一名人大代表同时也是市场主体的一员，既是营商环境的参与者、也是受益者，将继续当好优化营商环境的宣传员、体验员、监督员。”杨隽媛表示。