“云雾满山飘,海水绕海礁,人都说咱岛儿小,远离大陆在前哨,风大浪又高……”这首耳熟能详的《战士第二故乡》描述的是舟山市普陀区东极岛的环境,也是舟山群岛众多悬水小岛的真实写照。普陀区有10余个相对偏远的住人岛屿,有约16000名居民生活在那里。
长期以来,他们的衣、食、住、行都牵动着普陀区人大以及各级人大代表的心。
“我们东极岛的瓶装燃气没有纳入统一运输运营管理的范畴,一直都是依靠普通运输船和渔船运进岛,安全隐患实在是太大了……”2021年9月,在一次人大代表联络站主题活动中,普陀区人大代表梁银娣言辞恳切。作为一名扎根海岛的基层人大代表,梁银娣关注到东极岛瓶装燃气运输管理工作不规范,岛上的瓶装燃气供应站点建设严重滞后,呼吁加速推进海岛瓶装燃气运输管理工作。
针对这个问题,海岛的人大代表们也频频发声,积极献言。区人大代表、虾峙镇湖泥村党总支书记周松平呼吁统筹解决偏远小岛民生用气保障问题,区人大代表、东极镇东极村党支部书记吴方忠呼吁解决偏远海岛群众瓶装液化气使用成本问题,区人大代表、桃花镇对峙村村委会主任张玲峰呼吁规范海岛燃气定价……
2022年初,普陀区政府把解决海岛瓶装燃气运输管理工作列为“民生关键小事”,正式吹响了普陀海岛“燃气革命”的冲锋号!
普陀区瓶装燃气海岛用户约8000户,年户均用气5.7瓶,然而海岛燃气经营价格(主要涉及人员管理费、上岛搬运费等)远高于城区价格。以2022年为例,瓶装燃气装到东极码头每瓶价格在190元—200元之间,每瓶价格已高过一海之隔的沈家门的50元,搬运到家还需增加搬运费每瓶10元至20元。
普陀区人大常委会持续关注这项工作的进程和海岛群众的实际反响,打出建议督办、集中视察、专题调研“组合拳”,推动政府加快办理步伐。
在人大和代表的助推下,相关方案和举措陆续出台落地:规范供气管理,按照“一岛一点”规划要求建设瓶装液化气储存点,免费提供给供气公司使用。规范岛际运输,采用公开招标方式对所有偏远海岛的岛际运输进行政府采购。实行平价供应,2023年2月1日起,普陀区实行海岛瓶装燃气平价补贴政策,对海岛用户按每瓶25元的标准按实予以补助使海岛燃气价格基本与本岛持平。
2023年7月26日8时许,一艘标有“普陀应急联动”字样的船只靠泊东极镇庙子湖岛码头。一辆装载着200罐燃气的卡车缓缓驶下船,开往庙子湖燃气供应站。半个小时后,配送车装上瓶装燃气,参照本岛价格,供应给岛上的居民、商户。
“下面,听取和审议区人民政府关于全区海岛燃气运输管理情况的工作报告……”为了督促政府进一步把海岛瓶装燃气运输管理工作做实做透,普陀区人大专门成立调研组深入各个海岛,走访岛上居民,看成效,找不足。在普陀区十八届人大常委会第十二次会议上,对政府推进该项工作情况进行了满意度测评。与会代表表示,海岛用气价格下降、安全指数提升,已“基本适应”群众需求。
一次次调研、一回回检查、一条条建议都承载着人大代表的“较真”,也彰显着普陀区人大对“民生无小事”的执着追求。新征程上,普陀区人大将持续关注幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,着力补齐民生短板,托稳民生幸福“底盘”。