龙港市人大创新建立营商环境人大代表联系点，实现与各类企业经营主体和群众接触“零距离”，让各种意见建议“上得来”、让人大工作“下得去”，为龙港争创营商环境最优市贡献更多智慧和力量。

　　Part.01

　　改造提升点位，精编代表入驻

　　2022年起，龙港市人大连续3年关注“优化营商环境”，针对代表反映较为集中的问题，于2023年7月在龙港市政务客厅建立人大代表联络点。

　　2024年6月底，龙港市人大以服务政务服务增值化改革为导向，在市企业服务中心核心区域，将原有的政务客厅人大代表联络点迭代升级为营商环境人大代表联系点，着力打通人大代表联系企业、服务群众、助力营商环境优化的“最后一公里”。

　　作为深入落实“两去两回”代表履职机制的重要载体，龙港市人大精准筛选出49名法律、企业领域相关人大代表编组入驻，通过每周三常态化开展“代表接待日”活动及不定期开展国家机关工作人员进点、团组会商等活动，推动代表当好优化营商环境宣传员、体验员。入驻代表每周进点接待，每月至少开展1次不同主题的调研视察活动。

　　Part.02

　　丰富履职形式，助推当好“两员”

　　7月3日，龙港市人大代表王振财带着“影响龙港营商环境涉企准入痛点难点事项”这一课题，驻点开展“代表接待日”活动。经过实地查看办事窗口、参与企业办事人员业务办理跟办活动，他发现不少企业和群众存在不动产权办证意识不强等问题，导致办理经营证照受阻。他通过代表当好优化营商环境“两员”专属二维码上传了有关问题。

　　据悉，龙港市人大谋划了“市场准入是否存在堵点难点”“准入准营门槛设置是否合理”“审批事项是否应纳尽纳”三项参考课题，驻点人大代表根据本职、兴趣选定关注课题，走访调研、跟踪办理体验，梳理汇总普遍性集中性问题，及时与相关部门和办事企业代表进行面商沟通，提出可行的意见建议。

　　按照“群众聚集在哪，代表码就亮到哪”的原则，龙港市人大在营商环境人大代表联系点窗口，展示了驻点代表的“代表码”、龙港市惠企政策汇编电子书二维码，群众可以根据实际需求，线上线下联系驻点代表开展咨询活动。驻点代表集体学习相关法规政策，发挥代表专业优势，主动向前来咨询的人员宣传有关优化营商环境法规和政策；在企业服务中心内开展调研，体验惠企政策落地情况，体验办理流程的质量、效率，主动了解办理中遇到的难点堵点，收集梳理问题清单。

　　Part.03

　　突出闭环管理，强化结果运用

　　龙港市人大科学制定联系点年度工作计划，建立社情民意登记—代表实时交办—部门整改反馈的闭环管理制度。健全民情分级分类处理机制，根据问题内容，组织相关课题的驻点代表成立代表小组，以走访企业调研、会商交流等形式，问需于企、问计于企，提出闭会期间高质量代表建议，交相关部门办理，努力实现整改一个问题，完善一项机制，优化一片领域。

　　联系点建立以来，已组织代表进点14人次，深入企业走访20多人次，共收集有关问题5条，已反馈整改3条，通过扫描“两员”码转办2条，助推企业服务中心相关办事窗口增强服务意识，提高办事效率，切实为企业纾困解难，助力企业健康发展。

　　策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室

　　来源：温州市人大、龙港市人大