助推不动产证办理提速，惠及3万余名居民；聚焦全面提升电力服务水平，推进电力分担机制，为用户节省成本1200万元……

　　一个个“硬核”成果的背后，是台州市黄岩区人大贯彻落实“两去两回”履职机制，组织各级人大代表当好优化营商环境宣传员、体验员，奋力谱写优化营商环境“实干篇章”的履职实践。

　　用好“指挥棒”系统谋划推进

　　2023年，黄岩区人大出台《助力营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案》，区十七届人大常委会第十一次会议通过《关于进一步优化营商环境的决定》，助力打响黄岩助企服务品牌。

　　今年，黄岩区人大制定出台《关于开展“九个一”活动推进人大代表当好优化营商环境“两员”工作的通知》，明确9项工作内容。同时，向全区300余名代表发出倡议书，倡导各位代表当一天主动参与优化营商环境的宣介员、当一天躬身实践优化营商环境的体验员、当一天倾力履职优化营商环境的监督员。

　　区人大组织人大代表深入企业走访调研，面对面了解企业对优化营商环境的意见建议，并宣传有关法规政策。今年以来，依托“代表夜话”“代表有约·周末说事”“局长·代表面对面”等创新工作载体，共组织20余次优化营商环境主题活动，代表积极建言献策，助力经济社会发展再提升。

　　“代表巡诊团”沉浸式体验把脉

　　为更好发挥代表作用和专业优势，黄岩区人大将全区1400多名各级代表编成85个营商环境监督小组，精选94名专业代表加入各乡镇（街道）“观察员”队伍，并按照“代表专业小组+对口工委”模式组成人大助推营商环境“巡诊团”。

　　“目前办理了多少件？”“主要都是哪些事项？”……“巡诊团”走进区行政服务中心进行深度体验。

　　在个体工商户孵化发展一件事窗口，“巡诊团”跟着办理业务的冯女士感受了一把“高效率”。当天原计划咨询一下电子商务有关办理手续的冯女士，从做决定到填写资料到拿营业执照，用了不到20分钟。

　　通过现场体检问诊、座谈把脉开方、限时会诊复查等方式，“巡诊团”精准对焦，直击问题痛点堵点，围绕重点建议办理落实情况、群众和市场主体反映较多的营商环境相关问题开展有效监督，形成监督闭环。

　　上下联动个性化问需解难

　　黄岩区19个乡镇、街道立足当地实际，组织代表深入企业开展调研、寻找问题，共走访30余家企业，收集意见建议2500余条。

　　头陀镇人大积极组建“代表助企服务团”，将代表中的法律工作者、企业家等专业人士纳入团队，开展新型产业园区征迁工程推进、推动经济稳进提质、普法入企等助企专题活动9次，助推解决了辖区企业产业工人子女入学、过渡房建设、经五路政策处理等堵点痛点问题8个。

　　人大江口街道工委以“人大代表联络站+共享法庭”的模式，联合区法院从专业角度推动解决企业关心的热点难点问题，助力出台了《企业财产保全信用评估机制的工作指引》，成立“涉企财产保全”前置审查小组，为涉诉优质企业“松绑”。

　　人大高桥街道工委紧盯企业用水难、用气难问题，多次走访企业、协调有关部门，成功铺设配套燃气管道、开工建设联丰螺屿工业园新水泵站。同时组织代表作为项目建设“督察员”，对有关工程进行全程跟进监督，开展“回头看”，造福辖区企业超100家。

　　下一步，黄岩区人大将持续结合专题调研、执法检查、代表建议督办等方式，积极开展宣传、调研、服务等工作，以人大作为促进“市场有效、企业得利、群众有感”，全力打造公平公正、安全稳定的营商“大环境”。

　　策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室

　　来源：黄岩区人大