营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。丽水市人大常委会组织各级人大代表带着法规赴企业、带着课题问题去体验、带着民意助决策、带着建议促落实，推进“两去两回”代表履职机制落实落细。

　　进企业，“沉浸式”开展调研视察

　　近日，市人大常委会组织开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查报告审议意见落实情况的调研，并邀请部分人大代表走进龙泉、遂昌、景宁等地，围绕执法检查问题清单4方面12个领域开展解剖式调研，找问题、提建议。

　　丽水市人大常委会持续将营商环境优化作为重要监督事项，出台优化营商环境条例宣贯方案、发出人大助推优化营商环境倡议书、对“丽水市区营商环境优化”开展专项监督、召开人大助推营商环境优化提升座谈会，打出监督“组合拳”。今年，发动人大代表，围绕半导体产业、增值化服务等主题，开展调研活动12次，走访企业258家，通过专属二维码，收集工作清单、问题清单、建议清单、成果清单等意见605条。

　　在调研视察的过程中，代表们主动当好“宣传员”，发放有关条例文本及解读手册等资料16000余本，发放相关调查问卷6400余份。

　　访民生，“零距离”倾听民情民意

　　“今天我到这里，主要是想了解一下你们企业有什么困难，我们将尽全力为大家反馈解决。”结合两部条例执法检查报告审议意见落实情况的调研，市人大常委会财经预算工委主任张栋走进湖山乡人大代表联络站，听取一线声音，掌握第一手资料。

　　今年以来，国家机关负责人及市人大常委会组成人员纷纷走进人大代表联络站，听取人大代表、企业、群众对持续推进三个“一号工程”、营商环境优化提升等方面的意见建议。截至目前，收集相关问题建议230余个，协助解决180余个。

　　各地人大依托人大代表联络站，架起深化政企沟通的“连心桥”。景宁县人大代表联络站深化“每周有约”主题活动，代表共商企业难题；青田县温溪镇人大代表联络站打造“逢四说事”品牌，畅通企业诉求渠道；龙泉市竹垟乡代表联络站推行“代表入网格”机制，让代表联系固定企业……一项项实打实的举措，打通了联系服务企业的“最后一公里”。

　　提建议，“高质量”解决企业难题

　　“营商环境”是今年丽水市五届人大四次会议的一大“热词”。代表们顺应高质量经济发展趋势，紧密贴合丽水产业创新实际献计献策，解码营商环境“破局之道”。据统计，大会共收到代表提出的有关优化营商环境方面建议79件，其中11件被列为重点办理建议。

　　丽水市人大代表、浙江晟耀律师事务所创始合伙人李光耀一直十分关注丽水民营企业的发展，在会议召开前，他对照《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》，深入民营企业，与多名企业负责人进行交流探讨。作为一名法律工作者，他敏锐地看到丽水民营企业存在市场主体要素配置不足、有些法规政策未精准有效落地等问题。为此，他提出了《关于优化丽水民营企业法治营商环境的建议》，希望能为营商环境优化营造强有力的价值引导和司法保障。

　　在他的助推下，市政府于今年出台《关于支持丽水市政府性融资担保一体化高质量发展的意见》，编制《丽水市涉企服务市级事项清单 2.0 版》，优化提升“丽即兑—政策找企业”系统……一项项“硬招”“实招”，“含金量”十足，办理结果得到李光耀满意答复。

　　下一步，丽水市人大将持续推动代表落实“两去两回”履职机制，用心当好“两员”，久久为功，为推动丽水跨越式高质量发展贡献人大力量。

　　策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室

　　来源：丽水市人大