“我反映的天河滨海十五路中横河道旁的企业污水偷排问题终于得到整治。”“工业园区内大货车乱停放问题解决了，我们出行放心多了。”……温州市龙湾区天河街道工业园区内，群众纷纷为人大代表点赞。这是龙湾区人大天河街道工委助力营商环境优化的生动写照。

　　特色站点+专业团组

　　让专业的人做专业的事

　　天河街道工业园区内有近2000余家民用电器中小微企业。为畅通代表联系企业和群众“最后一公里”，人大天河街道工委在园区内建立了代表联络点，并打造“特色站点+专业团组”工作模式。

　　“民用电器产业专业小组采取‘1+2’模式，即一名来自电器产业的人大代表，和2名与企业工作相关的议政会成员，共同组成履职团队，分别联系工业园区其中一条主干道两侧的企业，实现代表联系企业全覆盖。”人大天河街道工委相关负责人介绍。

　　代表专业小组发挥作用，首先要做足调研功课。驻点代表专题学习《浙江省优化营商环境条例》，制定调研方案，瞄准“问什么、怎么问、什么时候问”，深入企业开展走访。

　　“把好产品质量关，避免市场恶性竞争是民用电器企业最关心最关注的事情。”区人大代表王兴川通过调研，在区九届人大三次会议上提交了《关于加强产品质量监管的建议》，推动了相关部门落实质量安全主体责任、健全工作机制、实施产品分级分类监管。

　　请进来+走出去

　　照着“民意”开“宣传方子”

　　“企业安全生产标准的最新规范是什么？”“人才政策信息怎么获取？”……在一次沙龙座谈会上，企业员工围坐一起向人大代表反映自己工作中的困惑。人大天河街道工委及时邀请街道应急管理中心相关工作人员进点为企业提供“安全生产”指导。从注塑车间安全生产规范到仓库消防安全设施建设标准，从消防通道设置到人员紧急撤离的演练需求，一一详细说明。为将安全生产理论知识转化为实际操作，代表小组还联动应急管理中心进企开展“隐患大找茬”活动。

　　今年以来，联络点精准对接企业发展需求，开展惠企政策精准解读3场，企业安全生产指导2场，预防劳资纠纷风险4场，普法宣讲合规经营1场，体现了联络点“政策宣传站”“涉企普法站”“纠纷化解站”多元化功能。

　　协商+视察

　　“两去两回”推动产业健康发展

　　每月10日，轮值代表走进联络点接待企业和周边居民，广泛听取企情民意，经过梳理分析后，按照“联络点企情处理工作流程”流转下步协商议事和办理环节。建立分类分级办理机制，属于街道层面的，交办街道相关科室（基层站所）；属于区级以上部门的，采取民意专报或形成闭会期间建议方式交办。

　　《关于加快推进建设天河街道民用电器总部大楼的建议》是今年区人大常委会重点督办建议。区发改局、新区投资促进局等相关部门多次进点协商议事，最终推动天河街道民用电器总部大楼确定选址，并明确建设总部大楼开展前期工作的可行性方案编制，完成大楼建设的框架构成。

　　丰富业余生活是园区内万余名“打工人”的诉求，人大代表经过调研考察后，向相关部门提出要盘活周边村居闲置地块，打造成集“消费、娱乐、餐饮”于一体的“小型综合体”等建议。项目推进过程中，代表们直奔基层、直入现场开展视察，跟踪监督办理进度，推动庄泉商贸城重新焕发生机，为务工人员提供了休闲放松的好去处，留住了产业人才。

　　从听事中收集大量民情，到带着课题、带着问题深入调研，再到跟着民意监督，人大天河街道工委聚焦“民情转民意、民智促民生”的链式转化，以人大靠前监督、精准监督、纵深监督，有效助力民用电器产业健康发展。

　　策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室

　　来源：温州市人大、龙湾区人大