“优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国夯实推进结构转型、挖掘发展潜力、推进高质量发展的重要因素……”在2024年度绍兴市越城区人大代表履职能力培训班上，来自中国浦东干部学院的钱春海教授深刻阐述了优化营商环境与高质量发展之间的联系。

　　人大代表与营商环境这一专题的深度“触电”，是今年绍兴市人大组织开展代表主题活动的亮点。今年以来，绍兴市人大常委会高站位谋划、高标准推进，全力推动“双岗建功”主题活动和营商环境“两员”活动融会贯通、走深走实，助力打造一流营商环境，助推经济高质量发展。

　　01 制度化推进“两员”活动

　　今年，市人大常委会专门指定“双岗展风采、谱写胆剑篇”代表主题活动和关于落实“两去两回”代表履职机制相关工作方案，在制度层面明确市、县、乡三级人大密切协同形成合力，充分发挥人大代表“双岗”职能优势和主题活动载体作用，依托各级人大代表联络站，探索形成一批先行经验，推动活动扎实起步、纵深开展。

　　越城区人大聚焦主题活动，从五大方面细化，明确推进方向和内容，提出亮身份、亮承诺“双亮”，代表联系村（社区）、代表联系选民“双联”和进直播间、进基层单元“双进”等六项制度；聚焦营商环境“两员”活动，从四大板块梳理细化“两员”工作要求20项，做到全链条服务营商环境优化提升，涌现出北海街道“政企同心·共话营商代表进直播间”、灵芝街道“脱口秀专场开放麦”、皋埠街道“芯城每月谈”等特色成果。

　　在各级人大代表的推动下，“人人参与营商环境，事事关乎营商环境”理念深入人心。截至目前，已有4890余名各级人大代表参与主题活动，收集群众意见建议41823条，已处理38932条；开展重点监督投资项目、推进增值化政务服务改革等调研、视察、督查活动165场次。

　　02 全面激发代表履职活力

　　“从预约体检到检查结束只用了两小时，以前50多人的入职体检起码得两个月，这个时间差大大缩短了员工入职的时间成本，不用担心影响企业生产进度。”斯凯孚（新昌）轴承与精密技术有限公司负责人十分高兴。

　　新昌聚集着400余家轴承企业，是“中国轴承之乡”。今年4月，新昌县人大立足产业实际，挂牌成立新昌县轴承产业人大代表联络站。在站长吕莉看来，联络站对解决轴承产业转型升级过程中存在的困难和问题大有裨益，有利于进一步做大做强县域特色产业集群，扩大产业影响。

　　随着“双岗建功”和“两员”活动常态化推进，绍兴各地人大不断创新代表履职载体，全面激发代表履职活力，有效推动代表履职更加专业、更加精准。

　　柯桥区人大以东盛慧谷产业创新服务综合体为平台，创设全市首个民营科创园人大代表联络站，充分发挥代表作用，积极联动政府、院校、企业等优质资源，为柯桥经开区营商环境的全面优化贡献人大力量。

　　值得一提的是，今年的代表主题活动还与深化“局长·代表面对面”活动深度结合。市人大常委会专门组织人大代表中的领导干部进代表联络站宣讲党的二十届三中全会精神，推动各级代表始终向中心聚焦、向大局发力。截至目前，全市各级人大先后组织领导干部进代表联络站开展专题宣讲活动28场次，参加代表1325人次，进一步增强了各级代表的政治素养、实践本领和综合能力。

　　策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室

　　来源：绍兴市人大