兰溪市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,将全过程人民民主贯穿于民生实事项目征集、初定、审议、票决等各环节、全过程,实现民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”转变,全力推动民生实事“开花结果”。
以“民声”定“民生”
“社区老年群体基数大、高龄人口多,许多老人因独居、患病等原因,烧饭吃饭都成难题。”“老年人容易忘记关火,引发火灾。”……
2023年,人大代表们来到云山街道和平社区开展调研。一言一语中,居民表达出“希望社区能设立一个集中供餐的老年食堂”的共同愿望。
2024年初,市十七届人大三次会议票决通过“颐养助老暖呵护”民生实事项目。建成20个以上村(社)老年助餐服务点便是目标之一。同年7月,伴随着云山街道和平社区“老年食堂”正式开放运营,不少困扰社区老人的生活问题迎刃而解。
民生实事办什么?代表票决说了算。每年10月,市人大常委会、市政府分别发布民生实事项目征集公告。市人大常委会动员全市各级人大代表通过代表联络站、代表小组活动、网上履职平台等形式,广泛听取群众意见。
针对征集到的民情民意,市人大常委会及时进行分类、疏理、汇总,交办市政府论证初选,提出可行性候选项目。人代会期间,代表票决10件重点民生实事项目,真正实现以“民声”定“民生”。
让“实事”成“好事”
“有了这个‘午睡神器’,以后孩子们再也不用趴着睡了……”看着学校为学生们添置的可放倒式课桌椅,家长们连连点赞。
配备可放倒式课桌椅是2024年兰溪市民生实事项目“提升学生学习环境工程”内容之一。为加强对项目实施情况的监督,市十七届人大常委会第三十八次主任会议研究通过《2024年兰溪市民生实事项目监督工作方案》,形成一项目一监督小组、一季一督查、半年一报告、一年一测评的监督体系。监督小组除了每季度到相关部门调研民生实事推进情况,还结合走访选民、视察座谈等方式,掌握项目进度、查找问题不足、分析问题根源,督促市政府及责任单位制定针对性措施。
在市人大常委会第二专项小组的监督推动下,目前,市教育局已为全市17800名中小学生配备了舒适的午休躺睡装备,包括可躺式课桌椅、午休床、午休垫等,让“躺睡”成为学生午休“正确姿势”。
把“民意”变“满意”
项目落实效果如何?群众说了算。每年12月份,市人大常委会专题听取市政府关于民生实事项目完成情况的报告,并分别在全体代表和常委会委员层面开展满意度测评。满意度测评结果在次年的人民代表大会上向全体代表报告。
对满意度较低的民生实事项目,市人大常委会将在下年度作为重点监督事项进一步督促办理;对未能按期完成的项目,由市政府向大会作出解释和说明,同时提出全面完成项目的具体措施。在近几年民生实事项目满意度测评中,代表满意度均在95%以上。
只有坚持真督敢督,真评实评,才能推动民生实事从“项目清单”到“幸福账单”,让“实事”成“好事”,把“民意”变“满意”。