因政策变动、村民诉求分歧，江北区洪塘下沈周边地块征拆自2002年首次启动后停滞22年。2024年3月，借力宁波轨道交通8号线建设，该区重启下沈安置房地块改造签约，面对征拆量大、承租户多、老年人集中等难题，市区街三级联动，仅用30天实现405户100%签约，破解1.39平方公里尘封多年的征拆困局。

　　合力破局：网格织密攻坚网

　　在此次征拆工作中，江北区构建“市区联动、部门协同、街道主战”体系：区领导统筹节点，资规分局、区房征中心下沉指导破题，街道班子一线推进。将1.39平方公里村域划分为3个网格，20余名网格员“包干”调查、宣讲、测绘工作，仅20余天即完成405户住宅100%入户评估。同时，12名“两代表一委员”与村民代表化身“连心桥”，入户释疑，用乡音化解顾虑，为签约扫清障碍。

洪塘下沈周边地块拆除前后对比图。

　　精准施策：靶向化解千千结

　　项目指挥部以“一户一档”梳理村民情况，提前研判诉求与风险。针对一村民13位继承人散居国内外、因继承份额僵持的问题，工作人员通过跨洋视频“云调解”，厘清法律关系促成签约。此外，开设“夜间门诊”，每晚召开协调会，一线提问题、领导专家解难题，累计召开90余次会议化解50余个新老问题；设立“法律窗口”，律师驻点答疑，签约前成功调解遗产继承、房屋买卖等纠纷130余起，实现“零冲突”推进。

洪塘下沈周边地块拆除前工作人员入户调查。

　　温情守护：政策暖心签得稳

　　征拆中，江北区坚持“保障合法权益”与“政策统一”：被征收户沈某已享扩户政策仍提额外要求，工作人员言明政策底线，联合其亲友劝导促成签约；对政策不理解的村民，干部多次上门用“家常话”解读。全程公开丈量、评估、补偿等环节，邀请测绘、评估骨干驻场复核异议，帮村民算清“明白账”。村民邵大爷直言：“数据透明、疑问能解，签约很放心。”

　　从停滞22年到30天清零，下沈地块城中村改造既显“上下同心”的攻坚力，更藏“以民为本”的亲和力，为城市更新提供了可参考的实践样本。（甬派客户端记者 周科娜 通讯员 关辉 朱超翼 李晨晗）