中新网浙江新闻1月13日电（林波 曹丹）浙江省政协十三届四次会议期间，浙江省政协委员，浙江大学北京研究院发展委员会副主席、浙江大学国家制度研究院副院长袁清建议，应将“企业出省”提升至与“企业出海”同等战略高度，以助力构建新发展格局，推动浙江经济高质量发展。

浙江省政协委员，浙江大学北京研究院发展委员会副主席、浙江大学国家制度研究院副院长袁清。 （受访者供图）

　　当前，浙江在推动“企业出海”方面成效显著，但在“企业出省”方面的战略价值尚未得到充分释放。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，强化“企业出省”战略布局，有助于破解省内土地、用工等要素成本制约，拓展经济发展纵深，增强产业链供应链韧性与安全水平。

　　为此，袁清建议结合浙江实际，从顶层设计、机制创新、要素保障、企业赋能、环境优化五个维度发力，推动浙企出省高质量发展。

　　首先，要强化顶层设计，制定省级企业出省专项规划，实施“领航计划”梯度培育企业。同时，需加强与国家战略衔接联动，建立重点区域对接清单，推动省际产业协同规划。

　　“其次，要创新协同机制，通过健全利益共享与补偿机制、深化‘飞地经济’模式创新、搭建跨区域产业对接平台等，破解利益协调难题。”袁清说。

　　在要素保障方面，她建议建立东中西部要素对接平台，促进人才柔性流动与资本跨区域服务，并加大财政金融支持力度，鼓励金融机构开发“产业转移专项贷”等产品，切实降低企业转移成本。

　　此外，袁清提出要加强企业赋能，开展跨区域经营培训并建立咨询服务机制，培育出省龙头企业，支持企业开展技术创新与数字化改造。同时，持续优化营商环境，推广“最多跑一次”改革经验，推动实现政务服务“跨省通办”。（完）