
“十四五”是浙江取得非凡成就的五年。迈进“十五五”,浙江如何推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景?中新社浙江分社《钱塘观澜》推出“再出发 启新程”专题,邀请政府部门主要负责人介绍五年新思路、新打法。
浙江省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长陈春雷:从“先行沃土” 看浙江教育的时代答卷”
今年是“十五五”开局之年,是推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的重要之年。
“十四五”时期浙江教育取得了哪些决定性成就?在服务“创新浙江”建设上,高校如何成为重要战略支点?“教育大脑”和智慧教育将如何深度重塑教学模式、治理体系和服务生态?在基础教育领域,浙江有哪些引领性做法以保证每一个孩子都能在家门口上好学校?“十五五”时期浙江教育的核心行动纲领是什么?浙江教育如何系统谋划推进核心任务?浙江省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长陈春雷近日接受中新社浙江分社《钱塘观澜》专访,予以解答。

浙江省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长陈春雷
问:“十四五”时期浙江教育取得了哪些决定性成就?
答:“十四五”期间,省委省政府高度重视教育工作,把教育摆在更加突出的优先发展战略地位,深入实施教育现代化战略和高等教育强省战略,统筹推进教育改革发展各项工作,总体完成了既定的各项主要目标任务。
党的全面领导更加有力。省市县三级党委教育工作领导小组、教育工委全覆盖,实施“培根铸魂强基”工程,加快推进新时代高校党建工作高质量发展。中小学党组织领导的校长负责制实现全覆盖。
时代新人培育成效显著。全覆盖开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,打造“真理的味道”大思政课品牌。儿童青少年总体近视率下降5.41个百分点,学生体质健康现场抽测优良率连续6年保持全国第一。持续推进全国篮球、排球特色学校建设,实现“校校有特色、人人有项目”。深入推进美育浸润行动,96%以上的中小学校拥有艺术特色项目。“双减”工作三周年满意度位列全国第四。
高教强省建设加速破局。大力实施“双一流196工程”,高校基础设施提质工程。3所高校23个学科入围第二轮国家“双一流”建设。博士、硕士学位授予高校分别达17所、35所,实现设区市硕士培养高校全覆盖。高等学校获国家“三大奖”5项,牵头建设16个全国重点实验室等。15所高职院校21个专业群入选第二期国家“双高计划”。以新机制创办宁波东方理工大学,成功设立6所职业本科大学。据2026年1月最新ESI数据,浙江省属高校ESI全球前1%学科达到203个,总数从全国第六上升至第四。
教育赋能发展蓄势提效。5年来,全省高校向社会输送225万名毕业生,有力支撑创新浙江建设。深化“人才共享”,选聘省级“产业教授”125名、“科技副总”252名。成立首批9家科教融合学院,推动高水平大学与科创平台融合发展,健全“企业出题、高校解题、政府助题”协同创新机制,建成省级协同创新中心100个。加强大学生创新创业教育,“杭州六小龙”中有5家由浙江高校毕业生联合创办。技能大赛成绩全国领先,在2025年世界职业院校技能大赛中包揽冠军总决赛冠亚军。
公共教育服务提质扩面。加快推进“两县”创建,累计创成国家学前教育普及普惠县83个、义务教育优质均衡发展县69个,数量均居全国首位。实施基础教育强基工程,新增幼儿园普惠性学位19.4万个、公办中小学学位75.2万个。在全国率先开展全省域城乡义务教育共同体建设,已覆盖99%以上的公办义务教育学校和全部乡村学校。率先落实随迁子女同等升学,为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。实施“县中崛起”行动,推动普通高中学校分类办学改革。国家孤独症儿童特殊教育资源中心落户浙江,建成投用专门学校13所,实现各设区市都建有1所专门学校。创新实施“正脊”行动、午休“躺睡”工程等引领性举措。
教育改革开放纵深推进。全面完成高考综合改革试点任务,实现中考省级统一命题。推进省域现代职业教育体系建设改革,实施普惠性人力资本提升改革试点。实现普通高中、中职学校高级教师及以下职称自主评聘全覆盖。深入推进“县管校聘”改革,每年跨校交流校长教师约1.5万名,推广“共享教师”师资配置机制改革。获批国家智慧教育平台首批整省试点,“教育入学一件事”等一批改革经验在国家层面推广。
问:围绕高质量发展这一首要任务,浙江在服务“创新浙江”建设方面,高校将如何成为重要战略支点,在关键核心技术攻关、高能级平台建设及创新人才自主培养上实现新突破?
答:“十五五”期间,浙江高等教育将继续坚持提质与增量并举,深入实施“双一流196工程”,以超常规力度打造一批国内一流、世界一流的高水平大学和学科,整体提升高校科技创新攻关能力,增强高等教育对创新浙江建设的支撑力、贡献度。坚持把人才培养作为最根本任务。推动全省高校创新创业、职业生涯、人工智能通识课高质量全覆盖。前瞻布局人工智能、集成电路等新兴学科、交叉学科,注重将人工智能通识教育与专业教育紧密结合,培育更多人工智能产业急需人才。加快学科专业结构优化,持续扩大理工农医类学科专业占比和招生规模。深化第二期高职高水平专业群建设,打造优质中等职业教育专业群,推动人才培养和产业发展、市场需求同频共振。全面提升高校科技创新能力。充分发挥高校基础研究主力军、科技创新策源地的重要作用,建设一批交叉学科中心,支持高校整合校内外力量实施“大兵团”联合攻关,加快培育重大成果、引育顶尖人才、建设高能级平台。依托学科优势、人才优势、平台优势,加强技术攻关和成果转化。大力推进高层次人才“校(院)企双聘”,完善“科技副总”“产业教授”选派机制,探索“编制在高校、工作在平台、服务在企业”等用人模式。系统推动高校赋能现代化产业体系。坚持“跳出教育办教育”,做深做透“两篇大文章”,推动高校深入对接浙江现代化产业体系,绘制高校赋能新质生产力发展图谱,通过深化“高校+平台+企业+产业链”合作模式,深度赋能传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。服务好“415X”先进制造业集群建设工程,推动市域产教联合体、行业产教融合共同体实体化运作。加快实现省级职业教育行指委专业大类全覆盖。突出企业主体地位,支持企业举办或者参与举办职业院校和职业培训机构。
问:“教育大脑”和智慧教育将如何深度重塑教学模式、治理体系和服务生态?浙江计划在哪些关键场景打造具有全国影响力的数字化改革标志性成果,以牵引教育治理现代化?
答:近年来,浙江深入贯彻国家教育数字化战略,坚持“教育数字化驱动引领教育现代化”理念,深入实施“教育魔方”工程,持续擦亮“学在浙江”品牌,智慧教育在深度重塑教学模式、治理体系和服务生态中发挥着重要作用。推动教学模式从“标准化”向“个性化”转变。通过人工智能、虚拟仿真、数字孪生、智能实训等技术深度融入教学全过程,打造沉浸式、场景化学习体验;依托智慧教育平台与智能学伴,实现资源个性推送与学情智能分析,支撑大规模因材施教。教学模式从“教师中心、课堂中心”加速向“学生中心、能力中心”演进。推动教育治理从“经验判断”向“数据决策”转型。构建“教育魔方”技术中枢、汇聚海量教育数据,形成覆盖机构、教师、学生的基础数据库和治理模型。在院校评价、专业调整、资源布局等领域实现基于大数据的科学决策与动态优化,打造“监测—研判—预警—处置”的治理闭环,提升治理的系统性、精准性与前瞻性。推动教育服务从“被动供给”向“主动服务”升级。依托“学在浙江”等平台,整合优质资源与政务服务,构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民数字学习体系。通过城乡教育共同体、名师网络工作室、互联网学校等方式,扩大优质资源覆盖面,服务共同富裕。同时,贯通学历教育、职业培训与继续教育,支持个性化、终身化的学习成长路径。
浙江将以国家试点为牵引,聚焦“创新人才培养模式、变革课堂教学方式、推进智能治理、重塑学校形态、构建终身学习生态”等,打造智慧教育平台赋能教学变革场景、教育数据治理与智能决策场景、“未来学校”全场景智能化建设场景、“人工智能+职业教育”融合创新场景、终身学习数字服务贯通场景等5个关键场景,形成可复制、可推广的数字化改革标志性成果。同时,扎实推进国家试点,认真办好2026世界数字教育大会,努力打造具有全国影响力的数字化改革标志性成果,为牵引教育现代化、构建智能时代数字教育新体系贡献“浙江经验”。
问:近年来,在基础教育领域,浙江有哪些引领性做法以保证每一个孩子都能在家门口上好学校?
答:近年来,浙江通过深化教共体建设、实施“县中崛起”行动和保障随迁子女入学,让每一个孩子都能在家门口上好学校。深化城乡、跨区域教共体建设。在全国率先全省域开展城乡义务教育共同体建设,2021年至2022年先后将县域内城乡教共体、跨地区教共体结对帮扶列入省政府民生实事,常态化开展师徒结对、跟岗锻炼、同步课堂、教师网络研修、学生集体交流等帮扶活动,推动优质教育资源下沉、城乡整体发展。推动实施“县中崛起”行动。印发实施山区26县和海岛县“县中崛起”行动计划,落实深化招生管理、规范教师管理、提升教师能力素质、实施对口帮扶、优化培养环境、创建现代化高中、开展分类特色办学、提高经费投入和加强教科研指导9条关键举措。推动全省106所普通高中落实“一对一”结对帮扶工作,涉及山区海岛县29个,帮扶学生17.2万人。推动深化随迁子女入学便利化改革。积极健全以居住证为主要依据的随迁子女入学保障政策,2023年至2025年连续3年将随迁子女入学保障列入省政府民生实事,为符合条件的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。
问:在深化长三角教育一体化、打造教育开放合作新高地方面有何新举措?
答:面向“十五五”,浙江教育将深度融入长三角一体化发展国家战略,紧扣“一体化”与“高质量”两个关键词,以打造教育强国建设先行区和教育开放合作新高地为目标,加快构建长三角地区教育更高质量一体化发展的新蓝图,将重点聚焦以下几个层面:
推进高等教育协同平台建设。积极参与并全力支持“长三角高校创新创业教育协同中心”,推动区域内高校双创教育、项目孵化和人才共享。围绕国家战略和区域重大产业需求,鼓励长三角高校与企业构建跨区域创新联合体、转化联合体,优化大科学装置和高校大型科研仪器开放共享。
推动学科共建与人才共育。围绕长三角产业发展和区域特色优势重大创新领域,实施基础学科和交叉学科突破计划,建设交叉学科研究基地平台。探索共同建立覆盖全学段人工智能通识教育体系。探索建立长三角区域高水平中学与高校早期发现拔尖创新人才的新模式,尝试招生考试制度改革和贯通式培养,协同培育国家战略科技人才。
优化职业教育一体化发展机制。持续做好中高职衔接教育跨省招生工作,动态调整学校与专业,支持更多高职院校参与合作办学。对接人工智能等长三角优势产业领域,深入推动行业产教融合共同体、市域产教联合体建设。支持打造示范智能制造产业学院,探索建设跨省域示范区产教联合体。
共育高素质专业化教师队伍。继续做好长三角中小学名校长联合培训、优秀管理干部及骨干教师跨省交流挂职、长三角访问学者计划,促进教师资源共享交流,提升教师专业水平。
携手推进教育改革创新。持续深化长三角与中东欧教育协同发展机制。进一步建好中东欧合作平台,培育中东欧合作品牌。做强做优中国-中东欧国家职业院校产教联盟、中国-中东欧国家音乐院校联盟等平台,培育“中国-中东欧国家职业技能大赛”等品牌。拓展合作领域,织密中东欧教育合作网络,深化对中东欧人文交流。
共同推进教育数字化。以长三角一体化示范区优质线上教育资源共建共享平台为核心载体,重点推进“名师金课”等高品质在线资源的跨区域共享。推动长三角教育数字化政产学研协同创新发展。
问:请您简要概括,“十五五”时期浙江教育的核心行动纲领是什么?浙江教育如何系统谋划推进核心任务?
答:锚定教育强省建设目标,紧扣擦亮“浙里优学”金名片,以办好人民满意的教育为价值导向,全面落实立德树人根本任务,加快建设高质量教育体系,为全面建成高水平创新型省份、高质量发展建设共同富裕示范区、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景贡献教育力量。
面向“十五五”,浙江教育将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神,全面贯彻党的教育方针,忠实践行“八八战略”。以加快推进教育现代化,办好人民满意的教育为核心任务,深入实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合。稳步扩大免费教育范围,持续完善高考综合改革。推动基础教育扩优提质,扩大普通高中办学资源,办好特殊教育、专门教育。深化产教融合、职普融通,完善现代职业教育体系,稳步发展本科层次职业教育。深入实施“双一流196工程”,高校基础设施提质工程和“一流学科建设工程”,加快建设以登峰学科、优势特色学科为龙头的高水平学科体系。加快打造高素质专业化教师队伍,健全学校家庭社会协同育人机制,深化“人工智能+教育”,深入实施教育数字化战略,优化终身学习公共服务,加快建成教育体系更高质量、科技创新支撑力更加强劲、人民群众获得感更加充实、全球影响力更加彰显的教育强省,为在奋进中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”提供有力支撑。(完)
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