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浙江沪杭甬推进治理现代化 驱动“四化”转型发展
2025-12-24 13:00:39   来源:中新网浙江

  中新网浙江新闻12月24日电(奚金燕 徐可璐)治理能力建设是企业高质量发展的“压舱石”,当治理效能融入企业血脉,便激发出稳健前行的强大定力与价值跃升的充沛动能。

申苏浙皖高速湖州互通。浙江沪杭甬 供图

  申苏浙皖高速湖州互通。浙江沪杭甬 供图

  作为浙江省属重要交通基础设施类上市平台,浙江交通集团下属浙江沪杭甬高速公路有限公司(以下简称“浙江沪杭甬”)始终将规范化治理视为企业行稳致远的生命线与发展基石。“十四五”以来,浙江沪杭甬以系统性思维纵深推进上市国企治理现代化,通过治理体系革新、管理流程数字化重构与组织效能变革性重塑,驱动企业发展模式加速向集约化、智慧化、市场化、绿色化转型升级,为国有控股上市公司提升核心竞争力、推动高质量发展提供实践样本。

  革新治理体系 筑牢规范运行的“四梁八柱”

  规范化治理的首要任务是建立权责清晰、运转协调、制衡有效的现代企业法人治理结构。浙江沪杭甬严格遵循境内外上市规则与国资监管要求,持续完善以公司章程为核心的公司治理制度体系。

  “十四五”以来是浙江沪杭甬治理筑基、效能提升的关键五年。五年来,公司着力厘清股东会、董事会、监事会、经理层的权责边界,建立健全董事会向经理层授权管理制度,确保决策、执行、监督各环节规范高效、无缝衔接。以多元化与专业化并重的方式,不断加强董事会建设,在引入具有全球化视野和丰富资本市场经验的境外独立董事后,董事会战略决策的前瞻性与国际视野逐渐增强。

  同时,浙江沪杭甬严格落实《董事独立专业意见程序》等机制,有力保障董事独立、客观、专业履职,使董事会真正成为公司治理的“战略引擎”和“定盘星”。规范透明的治理实践,赢得了国际资本市场认可,公司获评惠誉“A+”国际信用评级,并入选国务院国资委“国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业”。

  重构管理流程 驱动运营向“集约化、智慧化”跃升

  面对资产规模与复杂的运营网络,浙江沪杭甬将数字化转型作为打破管理壁垒、提升治理效能的关键突破口,全力推动管理流程重构,逐步迈向集约化、智慧化运营。

  浙江沪杭甬自主研发构建安全可控的核心技术平台,在此基础上,系统性打造“1534”数字化内控治理体系,以集约化理念对机电养护、项目建设、财务管理等核心业务流程进行深度再造。目前,已实现从预算编制、合同签订、工程进度、款项支付到资产入账的全链路线上闭环管理。这一变革使得浙江沪杭甬对全省的1400余个项目、超12亿元预算资金实施精准穿透式管控,细化管理颗粒度,提升资源使用效率。

  在数据驱动的决策与风控方面,浙江沪杭甬通过打通业财数据壁垒,建立了多业务线成本定额标准模型,将风控防线前移,可自动预警风险、可视化呈现项目进度,并与全面预算系统深度融合,近两年累计实现降本约4.5亿元。

  针对内部组织效能提升,浙江沪杭甬以“基层减负”为导向,系统梳理整合141项流程、优化替代45项,推动业务“瘦身”;通过打造“一网通办”平台,将10余个高频场景线上化,累计处理单据19万余条、服务超过64万人次,显著改善员工办事体验,将治理效能切实转化为一线感知的便捷与效率,持续激发组织内生动力。

  提升组织效能 激发“市场化”内生活力

  一直以来,浙江沪杭甬坚持市场化导向,通过机制创新,推动组织效能发生变革性重塑,释放高质量发展内生活力。

  在综合绩效考核体系优化方面,浙江沪杭甬围绕“考简、考准、考实”原则,聚焦人效提升和创新驱动等战略方向,修订印发部门、区域中心、子公司绩效考核办法,形成战略导向明确、实效突出、鼓励创新的绩效管理机制。同时,浙江沪杭甬同步构建与数字化治理相匹配的人效管控平台,进行人效指标测算与对比分析,通过量化分析,为组织优化和人才配置提供精准数据支撑。

  在市场化激励方面,浙江沪杭甬将治理成效、经营绩效与资本市场表现紧密挂钩,通过制定并落实股东回报规划,积极拓展投资者沟通渠道,将公司市值从“十三五”末约240亿港元稳步提升近80%,内资持股量显著增长,展现资本市场对该公司治理规范性和成长价值的认可。

  此外,浙江沪杭甬以前瞻性政策研究反哺治理实践,开展收费标准、收费年限等17项课题研究,通过两会提案、智库建言等多种渠道推动成果转化。其中,9项获得采纳,3项获省部级领导批示,成功推动甬舟复线二期等3个项目纳入省级交通强国试点政策,将治理智慧转化为发展机遇。

  在追求高效运营与市场价值的同时,浙江沪杭甬积极将绿色发展理念融入公司治理与日常运营。公司致力于将高速公路网络打造为绿色低碳走廊,在养护作业中推广使用节能环保材料和工艺,在路网运营中探索光伏发电、充电桩建设等新能源应用,并系统性开展路域环境优化与生态保护。将ESG理念纳入治理框架,积极探索大型交通基础设施上市公司可持续、绿色化发展的长效机制,切实履行社会责任,提升综合价值。

  从优化治理结构到重构数字流程,从重塑组织效能到践行绿色发展,浙江沪杭甬的实践表明,深化规范化治理是上市国企实现质量变革、效率变革、动力变革的强大引擎。

  面向未来,浙江沪杭甬将继续深化治理体系和治理能力现代化,推动规范治理与公司战略、经营管理、创新驱动更紧密融合,不断提升核心竞争力和可持续发展能力,为服务交通强国建设和区域经济社会发展作贡献。(完)

[编辑:孙妮亚]