城中村改造如何既提速度，又有温度？北仑区大碶街道璎珞村给出了答案——创新实施“1400”改造模式，推动173户村民实现“整村征迁一次成型、安置配套全面升级”，不仅破解了人居环境难题，更让“安居”愿景进阶为“优居”现实。

　　所谓“1400”模式，即以城中村改造“1次成型”为总目标，以意愿征询、丈量评估、协议签订、房屋腾空“4个100%”为总思路，全程实现“0信访0投诉”。

　　2025年3月，璎珞村已完成全村173户征迁改造，目前已完成安置，大幅缩短了过渡期；同步实施的契税补贴等政策，还缓解了村民经济压力，精准解决老年人租房难、结婚人群急需用房等民生痛点。安置后，村民搬入横杨未来社区地块的碧辰玥府小区，配套设施显著改善，人居环境迎来质的提升。

拆迁前的大碶街道璎珞村。

　　党建引领：织密征迁“合力网”

　　攻坚的关键在于组织。街道主要领导多次召集综治办、应消站等科室，专题研究璎珞村征迁工作，逐一过筛难点与风险，建立“周六会商”机制，20余次专题会商累计解决难点30余个。抽调业务骨干、村社干部组成6个攻坚小组，实行“包干到户、挂图作战”；同时挖掘退休干部、乡贤、前任村干部的群众优势，联合党员干部、村民代表带头示范，针对重点对象制定“一户一策”，化解矛盾于萌芽。

　　此外，街道联合征迁、综治、资规、派出所等10个部门建立联席会议机制，8次会议成功协调宅基地批后经济纠纷等疑难问题15个，形成“多方协力”的攻坚格局。

　　实干加速：交出“四百答卷”

　　速度的背后是精准施策。街道统筹管理区主任、联村干部等力量，走访村民代表、党员、乡贤，梳理出立户认定、房屋权属纠纷等4类普遍性矛盾，依托村民座谈会、网格说事提前释疑，结合村干部、亲友劝解，200余起疑问前置化解——仅5天实现100%意愿征询同意，12天完成100%丈量评估。

　　签约阶段，攻坚小组与村干部加班加点，300余人次谈判化解矛盾20余起，对不合理诉求坚守政策底线、保障村民利益，15天完成100%协议签订。

　　腾空环节，街道提前制定5套应对预案，如老年人搬迁不便、家庭矛盾搬迁难等问题，借村民代表、党员带头效应消除攀比心态，4天实现100%房屋腾空。

碧辰玥府小区。

　　服务大局：拆管结合护民生

　　不止于“拆”，更在于“长远保障”。街道坚持“搬迁腾空”与“地块管理”同步，在璎珞村拆后地块设置围挡、安排专人巡查，防范违规占用、垃圾堆放等问题反弹，为后续用地打好基础。

　　长远规划中，该地块将被打造为包含货运集卡停运、党群驿站等功能的多功能综合配套场所，既能疏解片区集卡停车难，也能为群众提供便利，让城中村改造真正服务于民生福祉提升。（甬派客户端记者 周科娜 通讯员 曹燕萍李晨晗 赵亦成）