“代表们带着专家现场‘把脉’，设备进口审批流程优化方案当场就有了！”近日，在绍兴集成电路产业园人大代表联络分站中的一场研讨交流会上，某集成电路企业负责人的反馈，道出了越城区基层人大创新履职的实效。

　　近年来，越城区人大持续深耕“一镇（街）一特色”培育，引导各镇（街道）人大立足产业禀赋、治理特点、民生需求找准履职切入口，有效激发了基层人大工作创新活力，一批极具辨识度的特色创新成果接续涌现，勾勒出越城区人大践行全过程人民民主的生动图景。

　　搭台赋能

　　让基层首创活力充分涌动

　　作为绍兴主城区，越城区镇街之间业态各异、需求多元。如何因地制宜践行全过程人民民主？越城区人大主动扛起搭台者、推动者职责，以“一镇（街）一特色”培育为抓手，打出机制保障、精准指导、鼓励首创“组合拳”，为基层人大创新履职指引方向、提供路径。

　　“我们建立基层人大工作特色创新项目培育库，健全完善跟踪挂联、专题研商、专项审议等配套机制。针对部分镇、街道找不到项目结合点的难题，研究室会同代表工委还专门组织人员下沉一线、点对点指导。”越城区人大常委会研究室主任徐峰说。

　　“契约化”共建发源地——府山街道，就曾在特色培育中陷入瓶颈，通过精准指导，该街道从自身优势出发，推动书圣故里社区人大代表联络点与景区游客中心、府山派出所等五家单位结成“治理搭档”，推动“契约化共建”与人大工作深度融合，提升矛盾化解和民生服务效能。

　　在人大北海街道工委首创的“代表直播议事”模式基础上，越城区人大又组织创设“到基层找题、促干部答题、为群众解题”工作流程，人大代表“线下+线上”联动高效履职，拓宽代表联系群众渠道。目前，“代表直播议事”长效机制已在全区推广。

　　一次次走访调研、一场场头脑风暴在越城各镇、街道上演，一套成熟的工作经验——基层人大工作创新“九法”由此而生，包括贯上对标法、融下破难法、特色植入法、延伸站点法、扩码集智法等。各镇（街道）人大依托创新“九法”指引，错位发力、各展所长。如，在集成电路产业园、共富邮路基地等场所拓展代表联络站点，深化人大代表“双岗建功”和“两去两回”活动；又如，在人流密集点位设置“两码”，实现代表与企业、群众“全天候联系、零距离沟通”。从产业特色到治理重点，再到民生焦点，每一个项目的培育与落地，都深深扎根于群众的热切期盼之中，也让基层首创活力充分涌动。

　　百花齐放

　　让民主实践结出惠民硕果

　　一个个鲜活的案例、一声声真切的赞誉、一件件落地的实事，正不断让基层人大工作活起来、实起来、亮起来。 

　　斗门街道马海片区是全市最大的工业集聚区之一，有18个小微园区、250余家工贸企业，加之原有6个村居组织因征收拆迁整建制撤销，导致该区域基层治理和生态环境治理压力较大。区人大积极指导人大街道工委建立工业社区代表联络分站和营商环境观察点，凝聚多方力量为生态治理建言，推动制定涵盖三废清理、大气管控等内容的生态文明建设组合监督计划。

　　皋埠街道立足集成电路产业特色，在产业园内设立人大代表联络站，将履职阵地搬到产业一线。自启用以来，累计举办24场座谈调研，催生75条优质“金点子”，既破解企业用工、资金周转等燃眉之急，也推动建立产业协同创新机制。

　　城南街道九里工贸园转型“高端制造+”时遭遇人才短缺瓶颈，人大城南街道工委创新打造“人大代表·大学生面对面”项目，以代表为桥梁对接绍兴文理学院，在辖区重点企业浙江耀锋动力设立联络服务站。不久前，7名文理学院应届研究生走进企业，当场初步敲定就业意向，实现才企双赢。

　　富盛镇“共富议事厅”、鉴湖街道“共富有约”、人大东湖街道工委助力低空经济发展……如今，越城区基层人大履职创新工作全域开花，各镇（街道）人大都拥有了自己的履职“金名片”。

　　“在深化基层人大工作创新中，要始终坚持边探索、边实践，边总结、边提升，不断增强工作创新的针对性实效性。“区人大常委会相关负责人表示，将持续深化实施“一镇（街）一特色”培育，更好地推动基层人大工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。