中新网浙江新闻5月29日电（奚金燕 顾翀）如何让即时配送告别“拼低价、耗人力”的粗放竞争，转向更高质量的发展轨道？28日下午，一场聚焦即时零售与网约配送行业高质量发展的指导会在杭州市余杭区举行，杭州市市场监管局发布了一系列务实创新举措，为行业破解“内卷式”竞争、实现多方共赢注入新动能。

　　即时配送行业是连接千家万户与市场活力的关键纽带。摒弃零和博弈的“内卷”思维，正是其转向以赋能商户、关爱骑手、激活消费为特征的高质量发展新路径的关键。

签约现场。杭州市市场监督管理局 供图

　　作为本次系列创新举措的核心成果，淘宝闪购、美团、京东秒送、闪送、顺丰同城、盒马鲜生、叮咚买菜7家平台企业共同签署了《杭州市即时零售行业拓展增量资源、反对行业内卷自律公约》。这份共十三条的公约，从市场营销、商家权益、骑手保障、治理机制等多个维度立下规矩。在市场营销方面，公约承诺通过释放增量资金、降低商家负担、发放消费券、联动政府造节等方式开展营销活动，所有活动须遵循公开、透明原则，保障商户自主参与权和退出机制。针对商家权益，公约明确禁止“二选一”、强制改价、不合理差异化费率等行为，并承诺建立价格预警系统，帮助商家防范过度营销风险。在骑手保障方面，公约对特定配送距离内的考核时长、同一时点最高配送单量上限作出明确约束，禁止隐性惩罚性扣款，强调要尊重骑手劳动的自主性，建立科学合理的劳动强度机制。此外，公约要求平台建立投诉申诉人工复核机制，设立配送服务提供方投诉通道，确保投诉渠道畅通。

　　同时，杭州市市场监管局发布《网约配送电动自行车租赁服务十项注意》。该指引从经营合规、租赁自愿、收费透明、车辆安全、合同约定等十个维度，为骑手租车服务划定清晰红线，切实保障骑手合法权益，从源头杜绝“以租绑定”“隐性收费”等乱象。

　　杭州市市场监管局副局长熊春来肯定了行业对稳增长、保就业、惠民生的贡献。他强调，全行业要以系列创新举措为契机，深耕社会责任、打破内卷壁垒、坚守合规底线。市场监管部门将持续强化常态化监管，跟踪评估落实成效，全力构建尊重商户、关爱骑手、诚信经营、良性竞争的行业格局。

　　来自平台企业的数据也印证了转变发展方式的必要性与可行性。据淘宝闪购负责人介绍，过去一年，该平台基于单个消费者订单投入的消费券等同比增长超过2倍，而商家同步投入的单均促销金额却同比下降了20%。“在此过程中，我们杜绝强制或者变相强制要求商家提供补贴以削弱其营利能力的行为。”该负责人表示。

　　杭州市餐饮旅店行业协会代表也到场发声，表达了对行业规范发展的期待。一位美团骑手代表结合一线经历，对新规表达了热烈欢迎：“希望能真正减轻我们的负担，让跑单更安心、更有尊严。”

　　下一步，杭州市市场监管部门将与即时零售行业各方持续深化平台经济精准服务，以更高标准推动即时零售行业高质量发展，持续擦亮杭州数字经济与民生服务的金字招牌。（完）