青石板路印刻着百年商帮足迹，老式宅院承载着城市记忆。作为宁波商帮文化重要起源地、宁波市八个街区型历史地段之一，镇海甬商小镇庄市老街的城中村改造，正以“统一做地、多方建设、统筹运营”的创新路径，让百年老街在保护与开发的平衡中焕发新生，书写城市复兴的篇章。

　　这场关乎老街未来的改造，定位清晰且力度十足。项目以“甬商小镇”为核心规划方向，总投资约70亿元，覆盖785亩土地，涉及1700余户整体征迁，总建筑面积约16万平方米。不同于“大拆大建”的粗放模式，这里践行“拆整结合、开发与保护一体化”的理念——近50处历史建筑和传统风貌建筑将被精心保留修缮，与此同时，1016套、总建筑面积约16.4万平方米的安置房正同步规划建设，让“留根”与“安居”两不误。

　　历史街区改造，最难的是平衡保护与开发的天平。为破解这一难题，项目在改造主体组建上走出了创新一步：由街道国企与区级国企按比例出资成立合资公司，以带方案出让的形式统筹项目全流程。从前期征地拆迁、融资保障，到安置房、公共服务设施、市政基础设施建设，再到核心保护区的运营管理，专业力量全程主导，让“保护性开发”不再是一句口号，而是贯穿每个环节的实操准则。

俯瞰庄市老街

　　项目的稳步推进，离不开强有力的组织保障与政策支撑。当地创新建立“专班统筹、国企主导、部门协同”的跨层级工作机制，精准协调解决项目推进中的重大事宜和难点堵点。资金保障上，多元渠道拧成一股绳——统筹市场投入、金融机构贷款、财政预算资金等，成功拿下全市首单36亿元城市更新贷款；开发建设期间，各类主体缴纳税费的区级留成部分和基础设施配套费全额补助街道，自持商业运营相关税费区级留成部分全额补助合资公司，一系列“减负增效”举措为项目注入强劲动力。

　　将城中村改造嵌入城市更新的大棋局，让政策效能实现最大化，是此次改造的另一大亮点。结合正在编制的镇海区城市更新专项规划，当地以街道为单元划分更新片区，将庄市老街改造纳入整体布局统筹考量。这一思路也让项目获得了更高层面的认可：2022年，庄市老街保护性开发方案成功入选《宁波城市更新试点实施方案》划定的48个全市重点更新片区。更具突破性的是政策协同创新——针对旧改项目部分地块绿地率、间距等指标难以达标问题，明确可按“不低于现状水平”控制；允许城中村改造项目优化调整规划用地和建筑规模。这份“灵活性”，让历史建筑保护与现代建设的矛盾迎刃而解。

　　目前，改造工程正按计划有序推进。由宁波庄市老街保护开发建设有限公司负责实施的这一项目，2021年启动征收工作，预计2025年基本完成；镇海区ZH06-03-45-01地块（庄市老街1#地块）安置房工程已于2023年正式开工，未来的安居图景正逐步清晰。

　　未来，这条百年老街将实现“多功能融合”的蝶变：遗迹保护、文化体验、旅游休闲、科创办公、居住生活、配套服务在此共生共荣。它不仅将成为甬江实验室和新材料特色小镇的“生活服务后花园”，更将成为宁波历史街区活化创新的标杆、商帮精神代代相传的重要载体。（甬派客户端记者 周科娜 通讯员 冯蕾 李晨晗）