春风又至,盛会将启。
过去一年,扎根之江大地的全国人大代表奔走在田间地头、工厂车间、社区一线,把群众期盼写进议案建议,把履职担当融入日常点滴。每一次调研、每一份建议、每一回发声,都是对人民重托的回应。
一言一行系民生,一枝一叶总关情。让我们一起倾听他们的履职故事,汲取奋进力量,共迎盛会、共话发展、共筑梦想!

曹琛
全国人大代表
杭州市上城区小营街道小营巷社区党委书记
我是曹琛,我所在的社区位于有着“红巷”之称的小营巷,这里坐落着毛主席视察纪念馆、中共杭州小组纪念馆、钱学森故居等场馆,承载了波澜壮阔的红色历史,沉淀了无比深厚的文化底蕴,有烟火气、有精气神。同时,这里也是一个居住人口过万的老旧小区。每天,我都要在社区走上一两圈,看看老人们有哪些需求,哪里还做得不到位,哪个空间可以利用起来。


社区的事看起来细小琐碎,但其实社区治理千头万绪,事关百姓民生,也不是一件容易的事。尤其像我们这样的社区,老龄化程度高,60岁以上人口占比达41%,高龄及空巢、独居老人众多,如何在力量有限的情况下,提升服务质效是一项巨大的考验。
我们发起“小雨伴我”公益项目,通过“小雨送餐”“小雨馒头”“小雨农场”等多个服务项目,编织起涵盖公共服务、公共安全、公共治理的全周期服务。去年,我们还积极拥抱人工智能,通过引入“机器狗”,让社区治理更智能。
我也结合工作实际和调研情况,在去年的全国人代会上提出《关于利用AI技术进一步加强基层减负增能、提升社区工作者服务精细化水平的建议》,希望借助数字化手段分担事务性工作,让社工回归到网格服务中,为老人提供“精准滴灌”式的贴心服务。

建议提出后,也得到了国家有关部门的高度重视和积极回复。我也主动链接高校和科技企业资源,共同研发“小雨伴我AI Agent”。系统上线后,能够对居民反映事项进行分类整理,协助形成“收集—分派—处置—反馈”的闭环机制,围绕老年人安全守护、生活照料等重点事项,响应更加及时,服务更加精准。
在推进治理创新的同时,新的难题也逐渐显现。随着社区公益项目不断丰富,资金和资源的持续保障问题日益突出。我通过调研发现,具备公募资格的慈善组织中,专注社区服务领域的比例相对有限,与基层之间缺乏常态化、制度化合作机制;同时,部分公众仍将社区服务主要视为政府职责,社会力量参与路径不够畅通。
围绕这一问题,我也将在今年的全国人代会上聚焦政策引导、平台搭建等方面提出建议,希望为基层微公益引来“源头活水”,帮助基层小项目增强自我“造血”能力,让更多居民能够在家门口参与公益、共享成果。
深耕社区十余载,我始终站在群众身边,我也深刻感受到,代表履职不仅要“会上建言”,更要把基层探索转化为制度回应,让社区实践与国家发展同频共振。

去年底,韩国全罗南道议会议员来到小营巷,为我们通过专题议事会解决共性问题的民主协商机制点赞,让我更加坚信人民代表大会制度是个好制度。我将继续扎根治理“最小单元”,把居民诉求作为履职起点,把社区作为观察时代发展的窗口,将一线声音带到国家议事平台,让基层实践在更广阔的空间中形成回响,持续传递出温暖而有力的“最大回音”。