“十四五”是浙江取得非凡成就的五年。迈进“十五五”，浙江如何推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景？中新社浙江分社《钱塘观澜》推出“再出发 启新程”专题，邀请浙江省直部门主要负责人介绍五年新思路、新打法。
浙江省贸促会党组书记、会长陈建忠：守正创新 “六干”争先 为推动取得“决定性进展” 率先呈现“生动图景”作出贸促贡献
随着我省深入推进高水平对外开放、建设高能级开放强省，亟待以制度型开放融入世界经济，亟待培育贸易新业态成为新增长点，亟待创造国际合作和竞争新优势，贸促工作的地位和作用将越来越重要。浙江贸促系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“4+1”重要要求、考察浙江重要讲话以及对贸促工作的重要指示批示精神，深入践行“八八战略”，认真落实省委“132”总体工作部署，推动实施全省贸促系统“115X”工程，全面深化贸促系统改革发展，系统提升贸易投资促进质量水平，着力建设“国内领先、国际知名”一流贸促机构，有效助推高水平对外开放、建设高能级开放强省，努力为推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景作出更大贸促贡献。
一、回顾“十四五”，浙江贸促事业发展取得显著成绩
“十四五”时期，全省贸促系统认真践行“八八战略”，充分发挥“联通政企、融通内外、畅通供需”功能作用，强基础、扩优势、提能级、优服务，为大力推进高水平对外开放、建设高能级开放强省贡献了贸促力量。
服务对外开放大局展现新担当。高规格举办国际保护知识产权协会（AIPPI）世界知识产权大会。组织近百家优质企业参加三届链博会。牵头成功举办2025日本大阪世博会“浙江周”，精彩展示了浙江生态理念、文化底蕴与科技成果。精心组织中国-中东欧国家联合商会会议、中非经贸和文化系列活动等数十场国家级重大活动，创新举办全球产业合作大会，为促进多双边经贸关系创造了更多机遇。
2025年7月12日，日本大阪世博会中国馆“浙江周”系列活动。浙江省贸促会 供图
助推开放型经济取得新成效。全省贸促系统在境内外自主举办和组织参加线下、线上展览展会共计3025场（次），服务企业6.44万余家（次）；组织451批团组出访，参团企业数达到6695家，达成意向金额305亿元。举办“国际贸易投资代表团浙江行”活动19场，开展“浙里出海”贸促服务专项行动34，助力地方双招双引和企业开拓市场。
护航涉外法治建设展现新面貌。在全国率先实现设区市商事调解组织、诉调对接机制和入驻商事调解云平台全覆盖。推动全国贸促系统首家县级调解机构落地瑞安，争取国家“总对总”在线诉调对接机制首批试点落地浙江。全省贸促系统受理商事纠纷案件6000件，数量位居全国前三，其中涉外案件2500件，达成和解1125件，累计为企业挽回损失14亿元。
赋能工商界外向型发展迈出新步伐。开创性建设浙江贸促应用型智库，创新开展浙江省涉外营商环境评价和国际贸易投资促进最佳实践案例推选工作，与5所高校合作设立国别研究基地。全省设立原产地签证机构79家，签证点覆盖率居全国首位，签发原产地证603万份，占全国20%左右。
贸促事业共同体建设实现新跨越。先后与湖州、嘉兴、台州、衢州、金华、义乌等地人民政府签署战略合作协议。在全国率先实现县级贸促机构全覆盖，并率先探索成立3家城市新区贸促会。省贸促会委员单位优化至58家，全省累计设立国际商会50家，全省会员企业达3.5万家。累计在57个国家设立58个海外联络处。
二、“十五五”时期，书写浙江贸促事业高质量发展新篇章
站在“十五五”开局新起点，在全省“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”总目标引领下，浙江贸促系统将坚定信心、忠诚实干、不懈奋斗，推动贸促工作实现体系跨越和全面增效，在促进国际工商界交流合作、促进对外贸易与双向投资、全链条商事法律服务、国际经贸信息服务等关键领域的作用能级大幅跃升，基本建成“国内领先、国际知名”的一流贸促机构，成为我省推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的重要力量。
办好经济外交、民间外交重大活动，服务全省对外工作大局。充分发挥重大经济外交平台作用。深化落实中国贸促会和省政府深化战略合作协议，高质量参与办好2027贝尔格莱德世博会、2030利雅得世博会、中国国际供应链促进博览会，组织浙江工商界参与APEC工商领导人峰会、二十国集团工商峰会、上合组织工商论坛等国际性重点经贸活动，提升浙江开放型经济国际知名度和美誉度。积极开展民间外交。积极参与中国贸促会粤港澳大湾区发展工商大会、全球工商法治大会、全球贸易投资促进峰会。充分发挥中国—中东欧联合商会、中国—非洲联合工商会中方联络机制功能，高质量办好中国—中东欧国家联合商会宁波会议，合力办好中非经贸和文化论坛。加强并支持各地市贸促会拓展与重点国别（区域）的联络交流。打造高端国际交流平台。持续深度参与进博会、数贸会、互联网大会等国家级展会论坛，举办配套活动促进国际企业与浙江企业合作。继续举办全球产业合作大会，吸引世界500强等优质企业齐聚浙江，搭建高质量的全球招商引资平台。大力深化双边、多边国际交流，举办“国际贸易投资代表团浙江行”“驻华使领馆浙江行”“在华商协会浙江行”和国别贸易投资经验分享会等活动。
第三届中国国际供应链促进博览会数字科技链浙江专区。浙江省贸促会 供图
深化国际合作水平，推动共建“一带一路”高质量发展。助力畅通“一带一路”经贸合作。聚焦高质量共建“一带一路”，积极参与国家八项行动和我省有关任务。深化与共建“一带一路”国家对口机构合作，推动浙江和相关国家机制对接及政策联通。迭代升级“百团千企促贸易、百展万企拓市场”行动，以“浙江名品”系列展、“浙江企业走进一带一路”系列活动为关键抓手，为“一带一路”经贸合作搭建多元平台。打造“浙里出海”“浙里共赢”双品牌。聚焦服务企业“走出去”，持续深化“浙里出海”贸促服务品牌，为浙江企业开拓国际市场、融入全球产业链供应链提供有力支撑。聚焦高质量“引进来”，实施“浙里共赢”贸促服务品牌，吸引更多国际机构组织、商协会和工商界精英汇聚浙江、对接浙江，为浙江链接引入全球资源、统筹国内国际两个市场提供支撑。
推动对外贸易业态模式创新，助力培育壮大开放型经济新动能。助推贸易结构多元升级。创新发展服务贸易，以“文化新三样”为切入点，创新“文化+”出海模式，推动浙江文化产品走向国际市场。联合国际知名展览机构，展示数字技术在贸易领域的应用成果，提升浙江数字贸易国际竞争力。引领发展绿色贸易，策划绿色贸易主题展，探索人工智能、低空经济等新兴领域主题展。探索创新展览展会模式。深化“展+会+产业”融合发展模式，在展会期间举办行业论坛、技术研讨会、项目对接会等活动，促进贸易与投资联动发展。探索规模化、市场化运营模式，打造具有国际影响力的专业化展会品牌，支持地市贸促会打造具有鲜明地域标识的特色展会品牌。提升跨境电商发展能级。全面提升“1+N”跨境电商助企系列活动品牌，整合跨境电商平台资源和海外仓网络，为企业提供一站式跨境电商服务。推动市县全覆盖与产业带渗透，创新独立站、跨境直播等活动，探索“跨境+文旅”“跨境+乡村振兴”融合，助力培育一批具有国际竞争力的跨境电商企业。构建“1+N”国际采购服务体系。积极引入国际采购商资源，搭建供需精准对接渠道，推动浙江企业与国际采购商建立稳定合作关系。整合全球采购资源，举办国际采购商大会，帮助企业拓展国际采购新渠道。升级“联合国可持续采购走进浙江”活动，组织联合国机构、境外商协会及采购团来浙开展采购对接，发动全省系统共同打造“1+N”国际采购体系。
强化国际投资促进功能，助力产业链供应链稳定升级。优化外商投资促进服务。积极促进外国工商界、国际知名企业“引进来”，发挥全省贸促系统服务外资企业专班工作机制作用，不断加强政策宣介、环境优化、服务保障。完善海外联络处网络布局，建好海外联络处（海外顾问）工作网络。持续推进与境外商协会建立合作关系。推广海外预警点、调解联络点等试点经验，探索设立“绿色驿站”，提供绿色认证、ESG规则解读等服务。建立健全境外投资服务机制。实施“服务企业境外投资工作专项机制”，建立“走出去”企业名录，建立健全企业出海诉求收集响应机制，安全有序促成一批境外投资项目，推动我省新能源、人工智能等优势产业“走出去”，为出海企业保驾护航、排忧解难，助力拓展投资合作新空间。
完善国际商事法律服务体系，助力浙江涉外法治建设。放大涉外商事调解品牌效应。加强商事法律服务中心建设，深化“1+13+N”调解服务体系，支持更多县级贸促机构开展调解工作。指导全省贸促系统与各级法院开展“总对总”试点，深化诉调对接工作机制，落实司法确认、中立评估、批量化解、调解优先承诺函等相关配套制度。深化与境外调解机构交流合作，共商共建跨境联合调解新模式。推进国际合规体系建设。指导推动全省各地加强企业国际化经营合规风险排查，开展浙江贸促系统“浙合规 通全球”国际合规体系化建设，力争实现“千亿级特色产业”合规排查全覆盖、地市合规工作载体全覆盖、重点投资国别合规指引全覆盖。做强全链条国际商事法律服务。全力构建一站式、全链式、国际化商事法律服务体系，提供风险预警、合规建设、商事调解、知识产权保护、贸易摩擦应对、自贸协定利用等综合性商法服务。加强与国际知识产权保护协会、国际商标协会等交流合作；加强与人大、华政、浙大等高校联系，研究创新“贸促+高校”商法服务合作模式。
推动构建一流涉外营商环境，助力优化“服务最优、成本最低、效率最高”开放环境。大力提升贸易便利化水平。推动基层原产地签证点网络扩面提质，力争签证点数量、签发原产地证数量实现新突破。推进原产地证书智能审核、商事证明书电子化等举措，持续推广单一窗口产地证平台、企业原产地证自主打印，提供“加急办、延时办、预约办”等增值化服务，深化FTA政策宣讲、规则利用和关税筹划。助力建设“涉外营商环境最优省”。持续开展“百场万企”涉外营商环境评价行动，召开外资企业座谈会，迭代完善涉外营商环境评价体系，高质量发布年度《浙江省涉外营商环境评价报告》，助力建设“服务最优、成本最低、效率最高”涉外营商环境最优省。
持续全面深化改革创新，推进完善全省贸促工作治理体系。持续深化贸促服务增值化改革。在深化“115X”工程基础上，持续推动国际贸易投资促进增值化改革，着力推进贸易投资、国际联络、涉外法治、营商环境、代言工商、系统建设六大领域改革任务和改革项目，迭代更新并高质量完成一批具体改革事项，努力形成具有标志性改革成果。推动应用型智库建设提质增效。深化与智库共建单位合作，稳步推进覆盖我省主要出口市场国别研究基地建设，推动欧洲、美国等传统市场和拉美、中亚、东盟等新兴市场的国别经贸研究。整合办展机构、行业专家学者等资源，探索建立贸易促进智库，开展展览业趋势研究、市场分析和政策咨询，为展会策划、产业对接提供智力支撑。打造国际商会现代服务体系。以“3145”改革方案为抓手，实施五大品牌活动，组织开展“名企地方行”“国别研讨会”“金融助企走出去”等系列活动。完善会长单位轮值机制，发挥常务副会长、副会长单位的发展决策和资源整合作用。推动外贸重点县设立国际商会，建立国际商会数智平台和企业数据库。设立符合产业发展、企业需求的专业委员会，提升专业化服务水平。（完）
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